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2025中国能源大事年鉴——非化石能源篇

非化石能源发展取得新突破

01非化石能源装机保持快速增长

2025年，我国非化石能源保持快速增长态势，多个领域实现新突破，能源

绿色转型全面加速推进。

装机保持快速增长。国家能源局公布数据显示，2025年，全国水电装机连

续22年保持全球第一，总装机达4.47亿千瓦；风电装机规模连续15年

稳居世界第一，光伏装机连续10年稳居世界第一，年内风电、光伏年度新

增装机连续跨越1亿、2亿、3亿千瓦台阶，进入“亿千瓦级”增长时代，

风电光伏累计装机达到17.8亿千瓦，已超过火电装机，成为第一大电源；

国内核电总体规模首次跃居世界第一，累计装机规模达1.25亿千瓦。

重大项目建设持续推进。2025年，全国能源投资向绿向新趋势明显，核电、

陆上风电、分布式光伏等投资强劲。第一批风电光伏基地基本建成投产，

第二批、第三批建成投产约5000万千瓦，预计全年风电光伏新增装机达

3.7亿千瓦。

利用形势持续向好。2025年，全国新能源平均利用率稳定在94%以上，

风电光伏年度发电量约占全社会用电量的22%，支撑非化石能源消费比重

达21.5%，超额完成“十四五”确定的20%目标任务，绿电占全社会用电

比重接近四成。

目前，我国已建成全球最大的清洁电力供应体系，能源体量规模稳居世界

第一

02关键技术突破赋能产业高速发展

我国能源企业持续深化技术研发，瞄准重点领域关键核心技术自主攻关，

能源自主创新能力持续增强，产业发展活力加速释放。

核电技术研发实现新突破。我国自主设计研制的可控核聚变装置“中国环

流三号”于2025年3月首次实现“双亿度”，即原子核温度1.17亿度、

电子温度1.6亿度，综合参数大幅跃升，标志着我国可控核聚变技术取得

重大进展，成功挺进燃烧试验。10月，中核集团核工业西南物理研究院研

究团队自主设计、建设并已全面投入运行了用于聚变能量导出研究的工程

性液态金属和氦气工质热工研究台架，标志着我国构建起覆盖聚变堆全工

况、具备国际领先水平的液态金属与氦冷技术研究体系，为未来聚变堆的

工程化应用奠定了关键实验基础。全球首个陆上商用模块式小型堆、由我

国自主研发的“玲龙一号”持续突破，3月首台主泵正式验收发运，10月

一回路冷态功能试验顺利完成，12月非核冲转试验一次成功，我国核电自

主创新持续实现重大突破，对巩固我国在小堆国际竞争中先发优势、形成

我国模块式小型堆先进品牌具有重要意义。

光伏实证领域实现重大突破。2025年9月，全球首个2000伏特光伏实证

认证基地在文昌市揭牌。该基地具备全周期数据采集与系统化性能评估能

力，可通过统一测试边界条件，实时监测发电性能、辐照度等20余项参数，

为光伏组件、逆变器、支架等关键设备提供科学的户外运行数据，标志着

我国在高电压等级光伏实证领域实现重大突破。

海上风电大型化、深远海发展势头强劲。全球首座吊装能力突破三千吨级

的全直流供电风电安装船——“北欧之风”号在山东烟台交付，该船能同

时兼容当前主流15兆瓦和20兆瓦风机的运输与安装，标志着我国在超大

型风电安装装备领域掌握了全直流供电、超大型主吊集成等核心技术，填

补了全球超大型全直流风电安装船的技术空白。我国自主研制的26兆瓦级

海上风电机组在山东东营成功并网发电，该机组是目前全球单机容量最大、

叶轮直径最长的海上风电机组，且实现全国产化设计制造，彰显了我国在

全球海上风电高端装备制造领域的领先地位。

光热技术路线持续创新。2025年10月，全球首个采用“两座吸热塔+一

套汽轮发电机组”创新配置的光热储能电站——三峡恒基能脉瓜州70万

千瓦“光热储能+”项目光热储能电站进入全系统试运行，标志着塔式光

热发电技术突破“单塔单机”传统范式，为我国大型风光新能源基地稳定

供电提供了又一新的技术路径。

03新能源市场化改革迈入新阶段

2025年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电

价市场化改革促进新能源高质量发展的通知（发改价格〔2025〕136号）》

（简称“136号文”），我国新能源入市工作迈出实质性步伐。

市场化交易正式启动。“136号文”明确，2025年6月1日起投产的新

能源增量项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，

上网电价通过市场交易形成。同时，各地要在2025年底前出台并实施具

体方案。

交易制度持续完善。11月，国家发展改革委、国家能源局进一步部署集中

式项目市场交易工作，联合印发《