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[北京某餐饮企业]食品安全管理体系与应急处理

第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某餐饮企业]各类食品安全突发事件，提高企业快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，保证正常的生产经营秩序，维护[企业]的稳定与发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定，结合[北京某餐饮企业]实际，制定本实施办法。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[北京某餐饮企业]成立食品安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），全面负责企业食品安全事故的应对处置工作，形成处置食品安全事故的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。

2.分级负责与属地管理。发生食品安全事故后，遵循分级负责、属地管理原则，由指挥部根据事故级别和类型，启动相应的应急预案。企业各部门主要负责人是本部门食品安全事故应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主与及时控制。立足于防范，定期开展食品安全风险排查、隐患治理工作，强化对食品采购、加工、储存、售卖等各环节的监督检查和提前研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把食品安全事故控制在一定范围内，避免造成[员工]健康损害和财产损失，防止事态蔓延。

4.系统联动与群防群控。发生食品安全事故后，相关责任部门负责人要立即深入现场开展工作，控制局面。形成指挥部、各职能部门、一线员工系统联动的群防群控处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。在处置食品安全事故过程中，要严格区分事故的性质和原因，依法依规进行调查处理，切实保护[员工]的合法权益，做到合情合理、依法办事，及时化解问题，防止事态扩大，确保[员工]生命和财产安全，维护企业的稳定运营。

第三条适用范围

本管理办法适用于[北京某餐饮企业]各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[企业]生产经营秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：企业内部涉及[员工]的各种非法集会、罢工、罢餐等群体性事件，企业周边发生的可能影响生产经营秩序的群体性事件，邪教的非法传教活动等。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[员工]的各类盗窃、抢劫等事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故，安全生产事故，食品加工、储存环节发生的重大安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[员工]健康严重损害的食品卫生安全事件、传染病疫情等事件。包括：在企业内发生的突发公共卫生事件；企业外发生的、可能对[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、洪水、台风等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：网络攻击、系统瘫痪导致生产经营中断的事件；窃取企业商业秘密或客户信息，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。（本项适用于特定考试机构，与餐饮企业关联度低，如需保留可调整，如：在承担考试供餐任务时，发生的食品安全事故等）

8.其他影响[企业]安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某餐饮企业]成立突发事件处置工作领导小组，领导小组下设办公室，设立社会安全类、重大治安刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类、网络与信息安全类、考试安全类、信息等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管安全、运营的负责人

成员：企业办公室、食品安全管理部门、生产运营部门、后勤保障部门、财务部门、人力资源部门、法律事务部门、各门店负责人等。

领导小组职责：负责统一决策指挥[北京某餐饮企业]各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，领导小组办公室设在企业办公室。

领导小组办公室的主要职责：负责收集和分析相关信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结企业处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各部门、各门店落实突发公共事件应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项