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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合安徽省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,综合防治;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织体系
2.1省级应急指挥部
省人民政府设立省级应急指挥部,负责全省突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.2地市级应急指挥部
各市人民政府设立地市级应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.3县级应急指挥部
各县(市、区)人民政府设立县级应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.4专项应急指挥部
根据突发事件类型,可设立专项应急指挥部,负责具体事件的应对工作。
三、应急响应
3.1预警
(1)根据气象、地质、环保、卫生等部门提供的预警信息,及时发布预警信息;
(2)组织开展风险评估,确定风险等级;
(3)制定应急预案,明确应对措施。
3.2初级响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织相关部门开展应急处置;
(3)保障应急物资和人员;
(4)加强信息报送和舆论引导。
3.3中级响应
(1)扩大应急指挥部规模,增加应急力量;
(2)加强跨区域协调,调动周边地区支援;
(3)加大应急物资投入,确保应急需求;
(4)加强社会动员,组织志愿者参与救援。
3.4高级响应
(1)启动省级应急指挥部,实行统一指挥;
(2)组织跨部门、跨区域联合救援;
(3)全力保障应急物资和人员;
(4)加强舆论引导,维护社会稳定。
四、应急处置
4.1灾害现场处置
(1)及时开展灾情调查,确定灾害等级;
(2)组织力量进行抢险救援,减少人员伤亡和财产损失;
(3)妥善安置受灾群众,保障基本生活;
(4)加强环境监测,防止次生灾害发生。
4.2疾病疫情处置
(1)迅速开展疫情调查,确定疫情等级;
(2)采取隔离、消毒等措施,控制疫情蔓延;
(3)加强医疗救治,保障患者生命安全;
(4)开展健康教育,提高群众防病意识。
4.3社会安全事件处置
(1)及时了解事件情况,掌握事件动态;
(2)采取有效措施,化解矛盾纠纷;
(3)加强社会面管控,维护社会稳定;
(4)开展心理疏导,帮助受害者恢复正常生活。
五、应急保障
5.1物资保障
(1)建立应急物资储备制度,确保应急物资充足;
(2)加强应急物资管理,确保物资调拨及时;
(3)加强应急物资采购,确保物资质量。
5.2人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)开展应急培训,提高人员素质;
(3)加强应急演练,提高实战能力。
5.3资金保障
(1)建立应急资金储备制度,确保应急资金充足;
(2)加强应急资金管理,确保资金使用规范;
(3)加大财政投入,支持应急工作。
六、信息报告与宣传
6.1信息报告
(1)及时、准确、全面地报告突发事件信息;
(2)建立信息报告制度,明确报告时限和内容;
(3)加强信息共享,提高信息报告质量。
6.2宣传引导
(1)加强舆论引导,及时发布权威信息;
(2)开展应急宣传教育,提高公众应急意识;
(3)加强心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。
七、附则
7.1本预案由安徽省人民政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家有关法律法规相抵触,按国家法律法规执行。
7.4各地、各部门可根据本预案制定具体实施方案。
第2篇
各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《安徽省突发事件总体应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
2019年X月X日
安徽省突发事件总体应急预案
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》,建立健全安徽省突发事件应对体系,提高应对各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《安徽省突发事件应对条例》等法律法规和政策。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的损失。
(2)预防为主,预防与应急
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