农作物种质资源保护与利用中长期发展规划2026—2030.docx

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农作物种质资源保护与利用中长期发展规划2026—2030

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕国家粮食安全和农业现代化战略目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以保障国家粮食安全和生态安全为首要任务，以提升农作物种质资源保护与利用水平为核心，以推动农业高质量发展为最终目标。

(2)指导思想强调坚持种质资源保护与利用并重，强化科技创新驱动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，构建以国家为主体的多元化、多层次的农作物种质资源保护体系。通过深化改革、加强法治、强化政策支持，推动农作物种质资源保护与利用工作向纵深发展，为我国农业可持续发展提供有力支撑。

(3)本规划旨在通过系统规划、科学布局、协同推进，全面提升农作物种质资源保护与利用能力，实现种质资源保护全面加强、创新能力显著提升、利用效率明显提高、国际竞争力显著增强，为我国农业现代化和乡村振兴战略提供有力保障。

2.2.基本原则

(1)坚持保护优先、合理利用。将农作物种质资源保护放在首位，确保种质资源的可持续利用，实现保护与利用的和谐统一。在保护的前提下，充分发挥种质资源的潜在价值，促进农业科技创新和产业发展。

(2)坚持科学规划、分类指导。根据不同农作物种质资源的特性和保护需求，制定科学合理的保护规划，实施分类指导，确保各类种质资源得到有效保护。同时，注重科技创新，推动保护与利用技术的研发和应用，提高保护与利用的科技含量。

(3)坚持政府主导、社会参与。充分发挥政府在种质资源保护与利用中的主导作用，加强政策引导和资金支持。同时，鼓励社会力量参与，形成政府、企业、科研机构、农民等多方共同参与的保护与利用格局，实现资源共享、优势互补、共同发展。加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验，提升我国农作物种质资源保护与利用水平。

3.3.发展目标

(1)到2030年，全国农作物种质资源保护体系基本建成，种质资源保存能力显著提升，保护数量和质量达到国际先进水平。实现野生、栽培、基因型、遗传多样性等不同类型种质资源的全面保护，确保国家粮食安全和生态安全。

(2)农作物种质资源创新能力显著增强，育种利用水平大幅提高。通过科技创新，培育一批高产、优质、抗逆、多抗的农作物新品种，满足国内外市场需求。同时，推动农作物种质资源在生物育种、生物农药、生物肥料等领域的应用，助力农业绿色发展。

(3)农作物种质资源保护与利用政策法规体系更加完善，管理机制更加健全。加强国际合作与交流，提升我国在农作物种质资源保护与利用领域的国际地位。通过全社会共同努力，实现农作物种质资源保护与利用的可持续发展，为我国农业现代化和乡村振兴战略提供有力支撑。

二、农作物种质资源保护

1.1.野生种质资源保护

(1)野生种质资源是农作物遗传多样性的重要来源，对于保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义。本规划将重点加强野生种质资源的保护工作，通过建立和完善野生种质资源保护网络，确保野生种质资源的遗传多样性得到有效保护。具体措施包括：开展全国性的野生种质资源普查，全面掌握野生种质资源的种类、分布、数量等信息；设立野生种质资源保护区，对具有重要遗传价值的野生种质资源进行重点保护；加强国际合作，引进国外先进的保护技术和经验，共同维护全球生物多样性。

(2)野生种质资源的保护工作需要依靠科技创新，提高保护效率。本规划将加大科技研发投入，推动野生种质资源保护技术的创新与应用。重点开展以下工作：研究野生种质资源的生物学特性，为保护工作提供科学依据；开发新型保护设施和设备，提高保护区的管理能力；探索生物技术手段在野生种质资源保护中的应用，如基因工程、细胞工程等，以实现遗传多样性保护的新突破。此外，还将加强野生种质资源保护人才的培养和引进，提高保护队伍的专业水平。

(3)野生种质资源的保护与利用需要全社会的共同参与。本规划将加强宣传教育，提高公众对野生种质资源保护的意识。通过举办各类科普活动、编制宣传资料、利用媒体平台等多种形式，普及野生种质资源保护知识，引导公众积极参与保护工作。同时，加强政策法规建设，明确野生种质资源保护的责任主体，规范保护行为。建立健全野生种质资源保护激励机制，鼓励社会各界投入保护工作，形成政府主导、社会参与、共同推进的保护格局。

2.2.收集、保存与利用

(1)收集工作方面，要全面开展农作物种质资源的系统调查和收集，重点针对珍稀、濒危、特有和具有潜在利用价值的种质资源。建立完善的收集网络，确保收集工作的广泛性和代表性。通过实地考察、交换、捐赠等多种途径，不断扩大种质资源库的规模。