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乡村振兴需要统筹城乡融合发展

一、乡村振兴战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，城乡差距问题日益凸显。改革开放以来，我国农村地区经济实力得到了显著提升，但与城市相比，农村地区在基础设施建设、公共服务、居民收入等方面仍存在较大差距。据统计，截至2020年底，城乡居民收入比为2.56:1，农村居民人均可支配收入仅为城市居民的一半左右。这种差距不仅影响了农村居民的获得感、幸福感、安全感，也制约了我国经济社会全面协调可持续发展。

(2)在此背景下，党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，明确了乡村振兴的总目标、总方针、总要求。乡村振兴战略的提出，旨在解决城乡发展不平衡不充分的问题，推动城乡融合发展，实现全体人民共同富裕。具体来看，乡村振兴战略强调要“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，旨在通过产业升级、生态保护、文化传承、社会治理等方面的综合施策，推动农村经济社会全面发展。

(3)乡村振兴战略的提出，还基于对国际经验的借鉴和对我国农村发展现状的深刻认识。近年来，世界各国的农村发展实践表明，城乡融合发展是解决城乡差距问题、实现共同富裕的重要途径。我国在推进城乡融合发展过程中，也涌现出了一批具有示范意义的成功案例，如浙江省的“千村示范、万村整治”工程、江苏省的“美丽乡村”建设等。这些案例为我国乡村振兴战略的实施提供了有益借鉴，也为广大农村地区提供了可复制、可推广的经验。

1.2乡村振兴战略的内涵与目标

(1)乡村振兴战略的内涵丰富，涵盖了产业、生态、文化、社会、治理等多个方面。在产业层面，强调发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革，提高农业质量和效益。在生态层面，注重生态文明建设，推进农村环境整治，保护农村生态环境。在文化层面，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风，提升农民精神风貌。在社会层面，推进公共服务均等化，改善农村基础设施，提高农村居民生活水平。在治理层面，加强农村基层党组织建设，创新社会治理，维护农村和谐稳定。

(2)乡村振兴战略的目标明确，旨在实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。具体来说，要实现以下目标：一是农业现代化，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全；二是农村生态化，改善农村生态环境，建设美丽乡村；三是农村文化繁荣，传承优秀传统文化，培育文明乡风；四是农村社会和谐，提升农村公共服务水平，增进农民福祉；五是农村治理现代化，加强和创新社会治理，维护农村社会稳定。

(3)乡村振兴战略的实施，需要坚持农业农村优先发展，强化顶层设计，制定和完善相关政策。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大财政投入，引导社会资本参与。同时，要加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，推动城乡基本公共服务均等化。此外，还要加强农村人才培养，提高农民素质，为乡村振兴提供人才支撑。

1.3乡村振兴战略的意义与作用

(1)乡村振兴战略的实施，对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。首先，乡村振兴战略有助于缩小城乡差距，实现共同富裕。据统计，2019年全国农村居民人均可支配收入达到16,021元，同比增长8.9%，高于城镇居民收入增速。这一成果得益于乡村振兴战略的推动，通过发展特色产业、改善基础设施、提高农民收入等多方面措施，有力促进了农村地区经济繁荣。

(2)乡村振兴战略还有助于促进农业现代化和农村产业升级。例如，在浙江省的安吉县，通过实施乡村振兴战略，将当地的传统竹产业与现代科技相结合，打造了以竹制品为主导的产业集群，不仅提高了农民收入，还推动了乡村生态旅游的发展。据安吉县政府统计，2019年安吉县乡村旅游收入达到20亿元，同比增长10%。

(3)此外，乡村振兴战略对于传承和弘扬中华优秀传统文化也具有重要意义。在湖南省的长沙市宁乡县，当地政府将乡村振兴与历史文化保护相结合，修复了众多古村落，如灰汤古镇、炭河古城等，不仅提升了农村人居环境，还吸引了大量游客前来观光体验。据统计，2019年宁乡县旅游总收入达到120亿元，同比增长15%，这一成果充分展示了乡村振兴战略在传承文化、促进旅游产业发展方面的积极作用。

二、城乡融合发展的重要性

2.1城乡融合发展的理论基础

(1)城乡融合发展的理论基础主要源于区域经济学、社会学和城乡规划学等多个学科。在区域经济学中，空间经济理论和区域发展理论为城乡融合发展提供了理论支撑。例如，空间经济理论强调空间结构对经济发展的影响，指出城乡之间存在着相互依赖和互动关系。以我国为例，城乡融合发展的实践表明，通过优化城乡空间布局，可以促进要素流动和产业协同，提高整体经济效益。

(2)在社会学领域，城乡关系理论和社区发展理论为城乡融合发展提供了重要参考。城