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道路交通事故责任认定复核流程

引言

道路交通事故责任认定是公安机关交通管理部门根据事故现场勘查、证据收集等工作，对事故当事人责任划分的核心结论，直接关系到事故赔偿、保险理赔乃至刑事责任认定。然而，由于事故现场的复杂性、证据采集的局限性或理解偏差，部分当事人可能对认定结果存在异议。此时，复核制度作为重要的权利救济途径，为当事人提供了重新审视责任认定的机会。本文将围绕道路交通事故责任认定复核流程展开详细阐述，帮助当事人清晰了解如何依法行使复核权利，维护自身合法权益。

一、复核申请的启动条件与准备

要启动复核流程，首先需明确“是否符合申请条件”“需要准备哪些材料”等基础问题。这些内容既是复核程序的起点，也是确保后续流程顺利推进的关键前提。

（一）复核申请的法定条件

并非所有对事故责任认定的异议都能启动复核程序。根据相关规定，申请复核需同时满足以下核心条件：

第一，时间限制严格。当事人需在收到《道路交通事故认定书》（以下简称“认定书”）之日起3日内提出书面复核申请。这一期限设置旨在平衡效率与公平——既避免因拖延导致证据灭失或法律关系长期不稳定，又为当事人预留合理的异议反应时间。若超过3日未申请，原则上复核机关不予受理，此时当事人只能通过其他法律途径（如诉讼）主张权利。

第二，主体资格明确。复核申请人须是事故当事人或其法定代理人。事故当事人包括直接参与事故的车辆驾驶人、行人、乘车人等；法定代理人则指无民事行为能力或限制民事行为能力当事人的监护人（如未成年人的父母、成年精神障碍者的配偶等）。若当事人已死亡，其近亲属（如配偶、子女、父母）可作为申请人提出复核。需注意的是，与事故无直接利害关系的第三方（如围观群众、保险公司工作人员）无权单独申请复核。

第三，异议对象特定。复核的对象必须是尚未生效的认定书。若当事人已就事故赔偿向法院提起诉讼且法院已受理，复核程序将被终止。这是因为一旦进入诉讼阶段，事故责任认定将作为证据接受司法审查，行政复核程序需为司法程序让路，避免行政权与司法权的冲突。

（二）复核申请的材料准备

符合申请条件的当事人，需向作出原认定书的公安机关交通管理部门的上一级机关（以下简称“复核机关”）提交书面复核申请。申请材料需完整、清晰，否则可能因材料不全被退回补正，影响复核进度。具体需准备以下材料：

复核申请书。这是核心材料，需载明申请人基本信息（姓名、性别、身份证号、联系电话、住址等）、被申请人信息（通常为另一方事故当事人，需写明姓名、联系方式等）、复核请求（明确要求撤销或变更原认定结论）、事实与理由（详细阐述对原认定的异议点，如现场勘查遗漏关键证据、责任划分依据不充分等，并附相关证据或线索）。

原《道路交通事故认定书》原件或复印件。复核机关需通过原认定书明确复核对象，因此需提供文书原件（如原件遗失，可凭身份证明到原办案单位复印并加盖公章）。

申请人身份证明材料。若申请人为事故当事人，需提供身份证复印件；若为法定代理人或近亲属，需提供与当事人的关系证明（如户口簿、结婚证等）及代理人身份证复印件。

支持异议的相关证据。如现场照片、视频资料、证人证言（需注明证人姓名、联系方式及证言内容）、鉴定意见（如车辆技术鉴定、痕迹鉴定等）等。这些证据需与复核理由直接关联，用于证明原认定可能存在错误。例如，若当事人主张原认定未采纳关键监控视频，需提供该视频的存储位置或调取申请（可请求复核机关协助调取）。

二、复核的受理与审查程序

提交申请后，复核机关需对材料进行初步审查，决定是否受理。受理后，将进入实质性审查阶段，通过多种方式核实原认定的合法性与合理性。

（一）复核申请的受理审查

复核机关收到申请后，需在5日内完成受理审查。审查内容主要包括：

申请是否在法定期限内提出。通过核对申请书落款日期与原认定书送达日期（以送达回证或邮寄签收记录为准），判断是否超期。

申请人是否具备主体资格。通过核对身份证明、关系证明等材料，确认申请人与事故的利害关系。

申请材料是否完整。重点检查复核申请书是否载明必要信息（如复核请求、事实理由），原认定书是否清晰可辨，身份证明是否与申请人一致等。

是否存在不予受理的情形。根据规定，以下情况复核机关不予受理：事故已进入诉讼程序且法院受理；申请人已就同一事故责任认定申请过复核（复核以一次为限）；原认定书是简易程序作出且已由当事人签字认可（但当事人能证明签字非真实意思表示的除外）。

若审查通过，复核机关将出具《道路交通事故复核受理通知书》，载明复核案件编号、审查期限（通常为30日）及联系人信息；若不予受理，需出具《道路交通事故复核不予受理通知书》，并注明不予受理的具体理由（如“超期申请”“已进入诉讼程序”等），方便当事人了解后续救济途径。

（二）复核的实质性审查

受理后，复核机关将围绕原认定书的事实认定、证据采信、责任划分依据及程