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上海市成品油零售经营管理工作指引

按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》

（国发〔2020〕13号）和《上海市人民政府关于取消、下放

和承接一批行政审批等事项的决定》（沪府规〔2020〕32号）

等要求，深化成品油流通“放管服”改革，规范成品油零售

经营行为，指导各区相关部门依法履职尽责，有效开展成品

油零售经营管理工作，结合本市实际，特制定本工作指引。

一、适用范围

本工作指引适用于本市行政区域内的成品油零售经营管

理工作。

本工作指引所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合

国家标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

二、零售经营资格

本市按照国家规定，实行成品油零售经营许可制度。

在本市从事成品油零售经营活动的，应当依法取得成品油

零售经营批准证书。

三、零售经营资格申请

企业申请新建加油站成品油零售经营资格的，应当在加油

站完成建设并通过相关部门验收后，向加油站所在地的区成品

油行业主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）一般加油站

1、《成品油零售经营资格申请表》。

2、企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、

加油站情况及经营的具体方案等。

3、营业执照。

4、法定代表人身份证明及相关证明文件。

5、成品油计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格

证明。

6、危险化学品经营许可证（不涉及危险化学品的除外）。

7、环境影响评价批准文件（非城市建成区新建加油站和

不涉及环境敏感区的除外）。

8、加油站及其配套设施的产权证明文件。

9、工程建设项目竣工规划资源验收合格证。

10、建设工程综合竣工验收合格通知书（包含规划土地、

消防、出入口、绿化、民防、防雷、卫生、停车位、档案等内

容）。

11、其他有关材料。

（二）岸基式水上加油站

企业申请岸基式水上加油站成品油零售经营资格的，应当

向岸基式水上加油站所在地的区成品油行业主管部门提出申

请，并在提交本条（一）中第1项至第6项规定的材料外，还

应当提交下列材料：

1、利用港口设施进行加油作业的，提交该港口设施的《港

口经营许可证》。

2、利用船舶进行加油作业的，提交靠泊码头的《港口经

营许可证》、船舶所有权证明、船舶检验证书、船舶油污损害

民事责任保险、污染清理协议。

（三）高速公路服务区配套加油站

企业申请高速公路服务区配套加油站成品油零售经营资

格的，应当向加油站所在地的区成品油行业主管部门提出申请，

并在提交本条（一）中第1项至第7项规定的材料外，还应当

提交下列材料：

1、高速公路权属单位或者运营单位的相关协议。

2、企业自主验收报告（包含消防、防雷等内容）。

3、高速公路服务区验收文件。

四、加油站租赁经营

企业将持续经营且上一年度年检合格的加油站租赁给其

他经营主体的，需交回原《成品油零售经营批准证书》，并由

承租方重新申请《成品油零售经营批准证书》。承租方重新申

请《成品油零售经营批准证书》的，应当提供下列材料：

（一）《成品油零售经营资格申请表》。

（二）企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情

况、加油站情况及经营的具体方案等。

（三）营业执照。

（四）法定代表人身份证明及相关证明文件。

（五）成品油计量、消防、安全生产等专业技术人员的资

格证明。

（六）危险化学品经营许可证（不涉及危险化学品的除外）。

（七）加油站租赁协议。

（八）加油站土地使用权人同意的书面材料。

（九）加油站地上建筑物所有权人同意的书面材料。

五、加油站改（扩）建

加油站需要改（扩）建的，应当向所在地的区成品油行

业主管部门提出申请，由区成品油行业主管部门出具意见。

加油站改（扩）建项目经相关部门核准后，申请企业应

及时向区成品油行业主管部门申请办理加油站停业手续，并

交回《成品油零售经营批准证书》。改（扩）建项目竣工并

经相关部门验收合格后，到区成品油行业主管部门领取《成

品油零售经营批准证书》。