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灭火和应急疏散预案

一、预案的背景与目标

火灾风险无处不在，任何疏忽都可能酿成无法挽回的后果。制定本预案，旨在贯彻“预防为主，防消结合”的方针，通过系统化的规划与准备，明确火灾发生时的应急处置程序、人员职责和行动指南，确保在第一时间内有效控制火势蔓延，安全、迅速地组织人员疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障单位的正常运营秩序和社会稳定。

二、适用范围与基本原则

本预案适用于本单位范围内所有建筑物、场所及相关人员在遭遇火灾事故时的应急处置工作。所有在本单位工作、学习、生活及来访的人员均有义务遵守本预案的规定，并在应急响应启动时服从统一指挥。

预案制定与实施过程中，应严格遵循以下基本原则：

1.生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全置于首位，优先组织人员疏散。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各级人员各司其职，协同配合。

3.预防为主，常备不懈：加强日常消防安全管理和隐患排查，确保应急设施完好有效。

4.快速反应，有效处置：确保应急响应迅速启动，初期火灾得到有效控制，疏散有序进行。

5.科学规范，结合实际：预案内容需基于单位实际情况，符合消防安全法律法规及技术规范要求。

三、组织机构与职责

为确保应急处置工作高效有序，应成立由单位主要负责人牵头的应急指挥部。指挥部下设若干行动小组，明确各组职责与人员构成，确保责任到人。

1.应急指挥部：由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括各部门主要负责人。其主要职责为：负责启动和终止应急预案；统一指挥和协调各项应急工作；决策重大应急措施；向上级主管部门及消防救援机构报告情况。

2.灭火行动组：由熟悉消防器材使用的人员组成，可由安保人员、义务消防队员或经过培训的员工骨干构成。负责火情确认，利用灭火器、消火栓等设施进行初期火灾扑救，为人员疏散争取时间。

3.疏散引导组：由各部门负责人及指定的疏散引导员组成。负责引导人员沿安全疏散通道有序撤离至指定集合点；检查各区域是否有被困人员；防止拥挤、踩踏事故发生；在疏散通道关键节点设置引导员。

4.通讯联络组：负责应急指令的上传下达；保持与各行动组及外部救援力量的通讯畅通；拨打“119”报警电话，准确报告火情、地址、燃烧物类型及有无人员被困等信息。

5.警戒保卫组：负责火场区域的警戒，禁止无关人员进入；维护疏散通道和集合点的秩序；引导外部救援车辆（如消防车、救护车）进入；保护单位重要物资（在确保安全的前提下）。

6.医疗救护组：如有条件，可由具备急救知识的人员组成，或与附近医疗机构建立联动机制。负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

7.后勤保障组：负责应急物资（如手电筒、扩音器、急救药品等）的供应；保障应急用电、用水；协助处理应急后期事宜。

四、预防与准备

“预防为主”是消防安全工作的核心。日常的细致准备是应对突发火情的基础。

1.消防安全管理：建立健全消防安全管理制度，定期开展防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。明确用火、用电、用气安全管理规定，严禁违规操作。

2.消防设施与器材：按规范配置并定期检查、维护、更换灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材，确保其完好有效。消防通道、安全出口必须保持畅通，严禁堵塞、占用或锁闭。

3.安全出口与疏散通道：确保安全出口数量、宽度符合规范要求；疏散通道应设置清晰的疏散指示标志和应急照明灯，指示标志应指向最近的安全出口。定期检查疏散通道是否畅通。

4.重点部位管理：对仓库、配电房、厨房、档案室等火灾风险较高的重点部位，应加强管理，落实专人负责制，采取针对性的防火措施。

5.应急物资储备：根据单位规模和实际需求，储备必要的应急物资，如手电筒、应急广播系统、扩音器、警戒带、急救箱等，并指定专人管理。

6.信息档案：建立消防设施器材台账、消防安全培训演练记录、火灾隐患整改记录等档案资料。

五、应急响应程序

火情发生后，能否迅速、有效地启动应急响应，直接关系到处置结果。

1.火情发现与报警：任何人员发现火情，应立即采取以下措施：

*若附近有手动报警按钮，立即按下。

*立即通过电话或大声呼喊等方式向本部门负责人及单位值班室/监控中心报告。报告内容应包括：起火地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困。

*单位值班室/监控中心接到报警后，应立即派人前往现场核实。

2.火情确认与预案启动：现场核实人员确认火情后，应立即向应急指挥部报告。总指挥或其授权人根据火情严重程度，决定是否启动本预案。一旦启动，应急指挥部所有成员及各行动小组应立即就位，履行职责。

3.初期火灾扑救：在确保自身安全的前提下，灭火行动组及起火点附近员工应利用就近的灭火器、消防栓等设