7.5级地震抗震救灾工作建议.pdfVIP

山阴“9·13”7.5级抗震

救灾工作建议

（第一期）

山西省应急

山西省抗震救灾：

据山西台网测定，2016年9月13日山西省朔州市山阴县发

生7.5级，震中位于东经112.85度，北纬39.43度。

目前，灾区通信，人员伤亡情况尚不明确。初步分析认为，

本次极震区烈度为Ⅹ度，个别场地可能出现Ⅺ度震害。当地属于

人口较密集区域，本次受灾的7度区范围内人口可达近430万人，预

计将出现较严重伤亡，可能在1500至4000人之间。同时，震区

地貌复杂，地形变化较大，灾区地质和交通道路损毁将会十分严

重。预计需紧急避险和安置的人员将在70万至100万人之间。依据

山西省应急预案，建议立即启动Ⅰ级响应，成立山西省抗震救灾

，统一、和协调抗震救灾工作，并建议采取以下紧急

应对措施：

一、紧急核查灾情。采取一切可能的通信，同时派出灾区地

震灾情获取员、民政工作人员和其他有关人员，紧急核查灾情。务必

在09月13日12：30以前，给出灾区人员伤亡和需紧急避险安置人

员的宏观灾情。立即部署测绘地信局利用、飞机航拍等技术

对灾区进行空中侦察，应于09月13日20：30前上报灾区现场

的资料。

二、保障救援通道畅通。灾区目前道路可能损毁严重，机场、公

路可能出现短期的关闭，应立即组织人员排查；有条件的机场（特别

是灾区附近机场）应立即恢复飞行，确保救援人员的快速到达；高速

路立即开放，并进行交通，限制非紧急人员进入，确保救援物资

和队伍能尽快进入灾区。

三、尽快恢复灾区通信。由于目前灾区通信设施受损严重，瞬间

通信量急剧增加，造成了灾区通信，建议由通信立即协调

资源，组织抢修，部署流动现场通信系统，确保48小时内灾区通信

联络和信息传递畅通，并且优先保障抗震救灾工作需要。

四、紧急排查地质。震中靠近山区，部分灾区处于山区

中，强烈将大量的滑坡等地质，可能会严重影响交通和

救援工作，并可能出现滑坡埋压村庄的情况，建议立即组织队伍，沿

山区道路巡查，及时通报灾情，便于救援。

五、救援力量紧急调度。根据目前估计的灾区受灾规模，预计本

次至少需要15000至30000人的救援队伍，建议立即派出山西省

紧急救援一队、二队、工化中队，灾区附近的消防

和其他救援队伍立即赶赴灾区。同时，做好向国家和邻省请求救援力

量支援的准备。

六、派出医疗救治队伍。根据目前估计的灾区受灾规模，预计本

次至少需要2000人的紧急医疗队伍，建议立即组织灾区周边医

疗救护力量赶往灾区，进行医疗救护。同时，做好派出医疗救援队伍

和接收伤员的准备。

七、救援物资调度。根据目前估计的灾区受灾规模，预计本次地

震至少70万至100万人需要紧急安置。目前灾区的帐篷、棉衣被、

棉毯、药品、饮用水缺口较大，应紧急调集至少7万至10万顶帐篷、

7万至10万件棉衣被、3000至6000吨饮用水、3000至6000吨方便

食品，作为第一批次紧急救援物资赶赴灾区，并于09月14日14：

30前全部达到。其后的物资随灾情及时增派调度。建议紧急协调灾

区附近的市县给予紧急，同时组织安排其后至少10天内灾区的

紧急救援物资的安排。

八、水库、隐患排查。灾区7度以上烈度区范围内存在111

座水库、351处，存在发生严重的可能，建议立即排

出人员一一核查，一旦出现险情，及时上报并组织抢险事宜。

九、学校、医院灾情紧急排查。灾区7度以上烈度区范围内存在

2993所学校、362家医院。立即组织力量前往所有学校、医院进行检

查，对校舍倒塌的学校就地组织抢救。各市县乡