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研究报告

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《“十五五”冷链物流发展规划》发布

一、发展背景与总体要求

1.发展背景

(1)随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对食品安全和冷链物流的需求日益增长。冷链物流作为保障食品安全、促进农产品流通、满足人民群众美好生活需要的重要环节，其发展水平直接关系到国家食品安全和人民群众的身体健康。近年来，我国冷链物流行业取得了显著进展，但与发达国家相比，仍存在一些问题，如冷链物流基础设施不完善、冷链物流企业规模小、冷链物流标准化程度低等。

(2)为推动我国冷链物流行业高质量发展，我国政府高度重视冷链物流发展，将其作为国家战略进行部署。在“十三五”期间，我国出台了一系列政策措施，加快推进冷链物流基础设施建设，提升冷链物流服务水平。然而，受制于多种因素，我国冷链物流发展仍面临诸多挑战。一方面，冷链物流基础设施建设滞后，冷链物流基础设施分布不均衡，部分地区冷链物流发展水平较低；另一方面，冷链物流企业规模小、实力弱，缺乏行业龙头企业和知名品牌，难以满足市场多样化需求。

(3)在新的历史背景下，我国冷链物流发展面临着新的机遇和挑战。一方面，随着我国经济持续增长，居民消费升级，对冷链物流的需求将持续增长；另一方面，国家政策支持力度加大，冷链物流基础设施建设得到加强，冷链物流行业迎来发展机遇。为应对挑战，我国需要进一步完善冷链物流政策体系，加强冷链物流基础设施建设，培育冷链物流龙头企业，推动冷链物流行业高质量发展，为保障国家食品安全、促进农业现代化和满足人民群众美好生活需要提供有力支撑。

2.发展目标

(1)到2025年，我国冷链物流行业将实现跨越式发展，冷链物流基础设施网络更加完善，冷链物流服务能力显著提升。预计全国冷链物流仓储面积将达到1.5亿平方米，同比增长20%；冷链运输车辆保有量将达到50万辆，同比增长15%。以某大型电商平台为例，其冷链物流仓储面积已从2015年的100万平方米增长到2020年的300万平方米，有效满足了生鲜电商快速增长的物流需求。

(2)冷链物流标准化水平将大幅提高，冷链物流服务质量显著提升。预计全国冷链物流标准化覆盖率将达到90%，冷链物流信息化水平将达到国际先进水平。以某知名冷链物流企业为例，其通过引进国际先进冷链物流技术，实现了冷链物流全程可视化，冷链产品损耗率从原来的10%降低到现在的3%，有效提升了客户满意度。

(3)冷链物流产业规模将进一步扩大，产业集聚效应明显。预计全国冷链物流产业规模将达到1.5万亿元，同比增长15%。以某冷链物流产业园区为例，园区内企业数量从2015年的50家增长到2020年的150家，带动就业人数超过2万人，成为区域经济发展的重要引擎。此外，冷链物流行业将形成一批具有国际竞争力的龙头企业，推动我国冷链物流行业走向世界舞台。

3.发展原则

(1)发展原则之一是坚持市场导向。根据市场规律和需求导向，优化冷链物流资源配置，提高冷链物流服务的市场适应性和竞争力。例如，某地区根据市场需求，投资建设了现代化冷链物流中心，引入先进设备和技术，提高了冷链物流效率，吸引了众多生鲜电商入驻，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

(2)第二个原则是强化科技创新。加大对冷链物流关键技术研发和应用的支持力度，推动冷链物流行业向智能化、绿色化方向发展。以某科技企业为例，该公司研发的智能冷链物流系统，通过物联网、大数据等技术，实现了冷链物流全程监控和自动化管理，有效降低了能耗和损耗。

(3)第三个原则是区域协调发展。根据国家区域发展战略，推动冷链物流基础设施建设，促进区域间冷链物流资源整合和共享。例如，某省份通过区域合作，实现了冷链物流基础设施的互联互通，降低了冷链物流成本，提高了区域冷链物流整体竞争力。同时，通过政策引导，推动冷链物流产业向中西部地区拓展，助力区域经济平衡发展。

二、冷链物流基础设施建设

1.冷链仓储设施建设

(1)冷链仓储设施建设是冷链物流体系的重要组成部分。近年来，我国冷链仓储面积逐年增长，以满足不断扩大的市场需求。据数据显示，截至2020年，我国冷链仓储面积已超过1亿平方米，预计到2025年，冷链仓储面积将翻一番，达到2亿平方米。以某一线城市为例，该市新建的现代化冷链仓储中心占地面积达10万平方米，配备自动化立体仓储设备，年存储能力达到50万吨。

(2)在冷链仓储设施建设过程中，智能化和绿色化成为重要趋势。例如，某冷链仓储企业引入了智能温控系统，实现了对仓库内温度的实时监控和自动调节，有效保障了存储产品的品质。此外，该企业还采用节能环保的建筑材料和设备，降低了能耗，实现了绿色仓储。据统计，该企业通过智能化改造，能耗降低了20%。

(3)冷链仓储设施的建设还注重区域均衡发展，以支持国家区域发展战略。例如，某中西