应急演练安全培训.pptx

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应急演练安全培训

目录

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目录

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演练基础认知

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演练规划流程

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预案准备要点

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现场实施规范

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评估与总结改进

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常态化管理机制

演练基础认知

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应急演练定义与目的

定义与范畴

应急演练是指通过模拟突发事件场景，组织人员按照应急预案进行实战或桌面推演的活动，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。其核心目标是检验预案可行性、磨合机制流程、提升协同能力。

核心功能目标

分级分类体系

通过演练可验证应急预案的科学性和可操作性，发现并修正预案漏洞；强化参演人员的应急意识和技能，缩短实际响应时间；评估应急资源配置合理性，优化物资储备和调度方案。

按规模分为桌面演练、功能演练和全面演练；按实施形式分为实战演练、模拟演练和混合演练。不同层级演练对应不同管理需求，如企业级侧重操作流程，政府级侧重跨部门协同。

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常见事故类型与风险

生产安全事故

包括机械伤害、触电、高处坠落等工业事故，具有突发性强、伤害直接的特点，需重点培训个人防护装备使用和紧急避险技能。石化、建筑等行业需特别防范连锁性灾难。

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自然灾害应对

针对地震、洪涝、台风等灾害，需掌握预警信号识别、避难路线规划和自救互救技术。山区企业要防范次生地质灾害，沿海单位需完善防潮防汛措施。

公共卫生事件

传染病疫情、食物中毒等事件要求演练隔离管控、消杀流程和医疗资源调配。近年新增生物安全演练内容，涵盖病原体泄漏等新型风险场景。

社会安全事件

包含恐怖袭击、群体性事件等，演练重点为警戒设置、人员疏散和舆情管控。金融机构需增加防抢劫演练，学校需开展防暴恐专项训练。

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《突发事件应对法》明确规定单位每年至少组织1次综合演练；《生产安全事故应急条例》要求高危行业企业每半年开展1次现场处置方案演练。

国家层面法规

各省市出台的《突发事件应急演练管理办法》对演练备案、监督考核作出具体规定，如北京市要求200人以上企业建立专职应急队伍并定期演练。

地方实施细则

GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》规定演练频次与评估要求；AQ/T9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》细化演练准备、实施和评估全流程标准。

行业标准规范

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演练法规政策依据

ILO《职业安全健康公约》第155号公约强调雇主需提供应急培训；ISO22301业务连续性管理体系标准包含演练验证要求。

国际公约参考

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演练规划流程

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目标设定与场景设计

根据组织或行业特性，制定可量化的安全演练目标，如提升火灾逃生效率、强化化学品泄漏处置能力等，确保演练与实际风险场景高度契合。

明确演练核心目标

多维度场景模拟

动态难度分级

设计涵盖自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如设备故障、电力中断）及公共卫生事件（如传染病暴发）的复合型场景，增强演练的实战性和覆盖范围。

依据参演人员技能水平，设置初级（基础流程熟悉）、中级（多部门协同）和高级（突发变量应对）等不同难度层级的场景，逐步提升应急能力。

参与角色职责分工

指挥组职能细化

负责演练全局调度，包括启动应急响应、资源调配决策及演练结束后的总结评估，需具备快速决策和跨部门协调能力。

场地真实性选择

安排白班、夜班及节假日等不同时段的演练，检验非标准工作时间下的应急响应能力，避免“演练温室效应”。

时段覆盖全面性

后勤保障配套

提前规划备用电源、医疗站、通讯设备等支持设施，并设置安全观察员，确保演练过程无衍生风险。

优先选用实际工作场所（如办公楼、生产车间）或高仿真训练基地，确保环境细节（逃生通道、危险源位置）与日常一致。

演练时间地点规划

预案准备要点

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风险识别与评估

应急组织架构

全面梳理潜在风险类型，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，明确风险等级和影响范围，为后续应对措施提供依据。

明确应急指挥体系、各岗位职责及联动机制，确保在突发事件中能够快速响应、高效协作。

预案内容框架梳理

响应流程设计

制定从事件报告、启动预案、现场处置到事后恢复的全流程操作指南，细化每个环节的执行标准和时间要求。

信息报告与发布

规范信息收集、核实、上报和对外发布的程序，确保信息传递的准确性和时效性。

为参演人员分配特定角色（如指挥员、救援队员、后勤保障人员等），并制定对应的任务清单和操作规范。

角色分工明确

设定关键时间节点（如报警、疏散、救援等），通过计时和记录确保流程符合实际应急要求。

演练流程节点控制

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根据不同类型突发事件（如火灾、地震、化学品泄漏等）设计详细演练脚本，包括事件背景、发展过程及应对步骤。

场景模拟脚本

在脚本中嵌入评估点，用于观察参演人员的反应速度、操作规范性和团队协作能力