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研究报告

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双碳目标政策

一、政策背景

1.国际气候治理背景

(1)近年来，全球气候变化问题日益严重，极端气候事件频发，对人类生存环境和社会经济发展造成了严重影响。国际社会普遍认识到，应对气候变化是全人类的共同责任，需要各国携手合作，共同应对这一挑战。在联合国框架下，国际气候治理体系逐步形成，各国通过《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)及其后续的《京都议定书》、《巴黎协定》等国际条约，共同推进全球气候治理。

(2)国际气候治理的背景主要包括以下几个方面：首先，全球气候变化的科学共识日益明确，各国科学家通过大量研究，揭示了气候变化对生态系统、人类健康和