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论逮捕的适用

摘要

逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的强制措施，其适用正确与否直接关系到公民的基本权利以及刑事诉讼目的的实现。本文深入剖析逮捕的适用条件，包括有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚以及采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要这三个紧密关联的条件，阐述其各自内涵与相互关系。同时详细介绍逮捕的适用机关，明确人民检察院和人民法院的批准或决定权以及公安机关的执行权。梳理逮捕的批准和决定程序，涵盖公安机关提请逮捕、人民检察院审查批准、人民检察院自行决定逮捕以及人民法院决定逮捕等不同情形下的程序要点，旨在为司法实践中准确适用逮捕措施提供理论参考与实践指引，保障刑事诉讼活动的公正、有序开展。

关键词

逮捕适用；适用条件；适用机关；批准程序

一、逮捕的概念

逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院，为了防止犯罪嫌疑人或者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。逮捕作为一种最严厉的强制措施，其直接目的是为了保障刑事诉讼的顺利进行，根本目的则是为了保障人权。在刑事诉讼的复杂进程中，逮捕犹如一把双刃剑，运用得当，能够有力打击犯罪，维护社会秩序，保障诉讼活动的顺利推进；但若运用不当，则可能侵犯公民的基本权利，破坏法治的公正与尊严。因此，深入探究逮捕的适用规则，具有极为重要的理论与实践价值。

二、逮捕的适用条件

2.1有证据证明有犯罪事实

这一条件是适用逮捕的首要基础，具体包含以下三重含义：其一，有证据证明发生了犯罪事实。这里的犯罪事实既可以是单一犯罪行为的事实，也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行为的事实。例如，在一系列盗窃案件中，只要有证据证实犯罪嫌疑人实施了其中一次盗窃行为，就满足这一要求。其二，有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的。这需要通过各种证据形式，如物证、书证、证人证言、视听资料等，构建起犯罪嫌疑人与犯罪行为之间的紧密联系。其三，证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实的。需要注意的是，逮捕不同于定罪，其标准低于定罪标准，不要求证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的所有证据都已查证属实，仅需有部分证据已被查证属实即可。比如在一些案件中，关键的指纹、DNA鉴定等核心证据得以查证属实，就可满足该条件。

2.2可能判处徒刑以上刑罚

此条件是对犯罪严重程度的考量。基于已有证据证明的犯罪事实，依据我国刑法的相关规定，初步判定犯罪嫌疑人、被告人可能被判处有期徒刑以上的刑罚，而非可能被判处管制、拘役、独立适用附加刑等轻刑或者可能被免除刑罚的，才符合逮捕条件。这一规定旨在确保逮捕措施针对的是较为严重的犯罪行为，避免对轻微犯罪过度适用严厉的强制措施。例如，对于一些情节轻微的盗窃行为，可能仅被判处拘役或者管制，这类案件一般不符合逮捕的这一条件。

2.3采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要

这是决定是否适用逮捕的关键条件。由于逮捕是最严厉的强制措施，只有在确有必要时才可以适用。即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述两项条件，但采取取保候审或者监视居住足以防止其危害社会的，即无逮捕必要，不应逮捕。根据2001年8月6日最高人民检察院和公安部联合发布的《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》第1条第2项规定，具有下列情形之一的，即为“有逮捕必要”：一是可能继续实施犯罪行为，危害社会的，如一些惯犯、累犯，有再次实施犯罪的高度可能性；二是可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或者串供的，此类行为会严重干扰刑事诉讼的正常进行；三是可能自杀或者逃跑的，一旦发生这种情况，将导致诉讼程序的中断；四是可能实施打击报复行为的，对被害人、举报人、控告人等进行打击报复，破坏社会法治秩序；五是可能有碍其他案件侦查的，例如犯罪嫌疑人可能与其他未侦破案件存在关联，其自由状态会影响其他案件的侦查；六是其他可能发生社会危险性的情形，这是一个兜底条款，以适应复杂多变的司法实践。此外，该规定还指出，对有组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、暴力犯罪和多发性犯罪等严重危害社会治安和社会秩序以及可能有碍侦查的犯罪嫌疑人，一般应予逮捕。这些犯罪类型的社会危害性较大，犯罪嫌疑人逃避侦查、继续危害社会的可能性也更高，因此通常需要采取逮捕措施来保障诉讼的顺利进行和社会的安全稳定。

逮捕的上述三个条件相互联系、缺一不可。犯罪嫌疑人、被告人只有同时具备这三个条件，才能对其逮捕。只有严格掌握逮捕的适用条件，才能够防止错捕和滥捕现象的发生。例如，在某起故意伤害案件中，犯罪嫌疑人虽然有证据证明实施了伤害行为，且可能判处徒刑以上刑罚，但如果其有固定住所、稳定职业，社会关系良好，不存在毁灭证据、逃跑等社会危险性，就不应适用逮捕措施，而可采取取保候审等相对宽松的强制措施。

同时，依