研究堆设计安全要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

*

《研究堆设计安全要求》国家标准立项与发展报告

EnglishTitle:NationalStandardDevelopmentReportonSafetyRequirementsfortheDesignofResearchReactors

摘要

核能作为清洁、高效的能源形式，是我国实现“碳达峰、碳中和”战略目标的关键支撑。核安全是核能事业健康可持续发展的生命线。研究堆作为我国核设施的重要组成部分，在核能研发、同位素生产、材料辐照、人才培养等领域发挥着不可替代的作用。然而，与快速发展的核动力堆标准体系相比，我国研究堆领域长期面临法规标准体系不完善、技术标准缺失的挑战。现行主要法规《研究堆设计安全规定》（HAF201-1995）编制年代较早，未能充分反映《核安全法》（2017年）等最新法律法规要求以及福岛核事故后的国际安全理念升级，且缺乏具体指导设计实践的国家级技术标准。

本报告旨在系统阐述《研究堆设计安全要求》国家强制性标准立项的背景、目的、核心内容及其深远意义。该标准的制定旨在填补国内研究堆设计领域国家级技术标准的空白，将我国最新的核安全法律法规要求、国际原子能机构（IAEA）的安全标准以及国内近三十年来研究堆设计、建造、运行所积累的宝贵工程经验进行系统整合与固化。标准内容涵盖安全目标与原则、选址、总体设计要求、安全重要物项（如堆芯、冷却剂系统、仪控系统等）的设计准则、安全分析方法以及辐射防护要求等全维度技术内容。

本标准的制定与实施，将极大提升我国研究堆安全设计的规范化、标准化水平，为新型研究堆（如液态金属冷却研究堆等）的研发提供明确的安全技术指引，强化核安全监管的技术依据，从而在保障公众健康和环境安全的前提下，有力推动我国核技术与核能事业的创新与可持续发展。

关键词

-研究堆/ResearchReactor

-设计安全/DesignSafety

-国家标准/NationalStandard

-核安全法规/NuclearSafetyRegulations

-安全要求/SafetyRequirements

-纵深防御/DefenseinDepth

-安全重要物项/SafetyImportantItems

-标准化技术委员会/StandardizationTechnicalCommittee

正文

一、立项背景与目的意义

核能是构建未来清洁、低碳、安全、高效能源体系不可或缺的组成部分，是我国履行“力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”庄严承诺的可靠战略选择。核安全是核能事业发展的基石，关乎公众健康、环境安全与社会稳定。研究堆作为开展核科学技术研究、生产医用同位素、进行材料考验与人才培养的核心设施，是我国核工业体系的重要基石，已为国家核科技发展做出了历史性贡献。我国已先后建造数十座研究堆，目前仍有十余座在役运行。随着核技术在医疗、工业、农业及前沿科研等领域的应用不断深化，研究堆在未来国计民生中的作用将愈加凸显。

然而，与相对完善的核动力厂（如核电站）法规标准体系相比，我国研究堆领域的标准化建设存在明显短板，主要体现在两方面：其一，法规体系更新滞后。当前规范研究堆设计安全原则的最高层级法规《研究堆设计安全规定》（HAF201-1995）颁布于1995年，未能及时纳入我国近年来在核安全领域立法与实践的重大进展，特别是2017年《中华人民共和国核安全法》所确立的全新法律框架和更高安全要求。其二，技术标准严重缺失。现有标准多集中于法规导则（HAF/HAD系列）层面，原则性较强而操作性不足；行业标准（EJ）和企业标准数量稀少且不成体系，尚未形成能够具体指导设计实践、支撑法规落地的强制性国家标准。

从国际视野看，国际原子能机构（IAEA）于2005年发布了《研究堆安全》（SSR-3）标准，从全寿期角度明确了包括设计阶段在内的安全要求。此外，福岛核事故后，全球核工业界对核设施安全要求进行了全面强化与反思。IAEA修订了动力堆设计安全标准（SSR-2/1），我国国家核安全局也于2016年发布了新版《核动力厂设计安全规定》（HAF102-2016），引入了如“实际消除大量放射性释放”等先进安全理念。对于高功率研究堆，其设计常需参考动力堆的安全标准，因此国际国内安全标准的演进必须在我国研究堆新标准中得到体现。

从国内技术发展看，自上世纪90年代以来，我国成功设计、建造和运行了多座新型研究堆，积累了丰富的工程设计、安全审评和运行经验，为编制具体、可操作的技术标准奠定了坚实的实践基础。同时，为应对未来科技挑战，我国正在积极研发以液态金属、熔盐等为冷却剂的新型先进研究堆。这类创新堆型的研发，迫切需要一套既体现普适性安全原则，又能包容技术多