卫生法学重点整理.pdfVIP

卫⽣法：调整在卫⽣活动过程中所发⽣的社会关系的法律规范的总称。

目的：保护和发展⼈的健康权益，维护和促进卫⽣秩序。

“卫⽣”最早见于战国时期的《黄帝内经》-“护卫⽣命”。明代杨继洲：“善卫⽣者养内，不善卫⽣者养外”。

卫⽣法调整的对象是卫⽣社会关系，主要分为①卫⽣⾏政关系②卫⽣民事关系（法律地位平等）

我国主要的卫⽣法律：《…法》；卫⽣⾏政法规：《XX办法》《XX条例》《XX实施细则》

卫⽣法的特征

①卫⽣法是⾏政法律规范和民事法律规范相结合的法律②卫⽣法是在医学发展演变基础上逐步形成的专门法律

③卫⽣法是强制性规范与任意性规范相结合的法律④卫⽣法是具有⼀定国际性的国内法

卫⽣法的渊源（法源）：①宪法②法律③⾏政法规④地⽅性法规⑤自治条例、单⾏条例⑥规章⑦卫⽣标准

⑧法律解释（学理解释和非有权机关进⾏的解释不是卫⽣法法源）⑨卫⽣国际条约

卫⽣法的基本原则：①卫⽣保护原则②预防为主原则

③公平原则：公平不是指⼈⼈获得相同数量/相同⽔平的卫⽣服务，⽽是指⼈⼈达到最⾼可能的健康⽔平。公

平不是⼀个单⼀、有限的目标，⽽是⼀个逐步改善的过程。

④保护社会健康原则：为了控制吸烟，国家⼲预烟草的⽣产、⼴告和销售，禁⽌在某些公共场所吸烟。

⑤患者自主原则

1.有权自主选择医疗机构、医⽣及医疗服务的⽅式

2.除法律、法规另有规定外，有权自主决定接受/不接受某⼀项医疗服务

3有权拒绝非医疗性服务

医疗权、知情权、同意权、选择权、参与权、隐私权、申诉权、赔偿请求权

卫⽣法律关系：卫⽣法律规范调整的⼈们在卫⽣活动中所形成的权利和义务关系。

【特征】①卫⽣法律关系是卫⽣法确认的具有特定范围的法律关系

②卫⽣法律关系既有⾏政法律关系又有民事法律关系

③卫⽣法律关系所体现的利益是个⼈和社会的健康利益

④卫⽣⾏政部门和卫⽣机构是卫⽣法律关系中最主要的主体

卫⽣⾏政法律关系：卫⽣⾏政机关在依法进⾏卫⽣⾏政管理过程中，与被管理者之间形成的法律关系。

【特征】①卫⽣⾏政法律关系中必定有⼀⽅是卫⽣⾏政主体

⾏政主体-享有国家⾏政权，能以自⼰的名义⾏使⾏政权，并能独立承担因此⽽产⽣的相应法律责任的组织。

②卫⽣⾏政法律关系具有非对等性。

卫⽣⾏政机关代表国家进⾏⾏政管理时，法律赋予它⼀定的优益权。管理与被管理、领导与服从的关系

③卫⽣⾏政法律关系中的权利义务⼀般是法定的。

④卫⽣⾏政主体实体上的权利义务是重合的。

卫⽣服务法律关系包括医患关系。

卫⽣服务法律关系的特征

①卫⽣服务法律关系中必定有⼀⽅是取得特殊许可的组织或个⼈

②卫⽣服务法律关系双⽅主体的法律地位平等

③医患法律关系是⼀种特殊的民事法律关系：医疗活动具有试验性、侵袭性、风险性、服务性和公益性，决定

了医患关系不同于⼀般的民事关系。医疗机构⽆特殊情形不得自⾏决定停⽌营业或拒绝诊疗。

卫⽣法律关系的主体：卫⽣⾏政部门、医疗卫⽣机构、卫⽣⼈员、企事业单位、社会团体和公民

卫⽣法律关系的客体：①⼈的⽣命健康利益②物③⾏为④智⼒成果

法律事实：①法律事件（客观现象）-自然事件和社会事件②法律⾏为（有意识）-合法⾏为和违法⾏为

传染病：由各种病原体引起的能在⼈与⼈、动物与动物或⼈与动物之间相互传播的⼀类疾病。病原体可以是微

⽣物或寄⽣⾍，包括病毒、立克次体、细菌、真菌、螺旋体、原⾍。

传染病的传播和流⾏3环节：传染源、传播途径、易感者

甲类传染病：鼠疫、霍乱

传染病防治⽅针：预防为主，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众

在⼉童出⽣后1个月内，监护⼈应到⼉童居住地承担预防接种⼯作的接种单位办理预防接种证。⼉童⼊托、⼊

学时，托幼机构、学校应查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的⼉童，应向所在地的县级疾病预防

控制机构/⼉童居住地承担预防接种⼯作的接种单位报告，并配合疾病预防控制机构/接种单位督促监护⼈在⼉

童⼊托、⼊学后及时到接种单位补种。

群体性预防接种-县级以上地⽅⼈民政府卫⽣主管部门，应报经本级⼈民政府决定，并向省、自治区、直辖市

⼈民政府卫⽣主管部门备案。

接种单位应具备的条件：①具有医疗机构执业许可证件；②具有经过县级⼈民政府卫⽣主管部门组织的预防接

种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护⼠或乡村医⽣；③具有符合疫苗储存、运输管理规范的

冷藏设施