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2025年度信访隐患排查总结

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**高瞻远瞩：年度工作的战略背景与总体定位**

**一、战略定位：时代坐标下的核心使命与政治经济意义**

信访工作是党和政府联系人民群众的重要桥梁，是了解社情民意、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进改革发展的重要途径，具有鲜明的政治属性、重要的民生意义和关键的社会功能。在当前全面贯彻落实党的二十大精神、扎实推进中国式现代化建设的伟大征程中，做好新时代信访工作，特别是系统性地开展信访隐患排查，不仅是践行以人民为中心发展思想的具体体现，更是维护国家安全和社会大局稳定、保障人民群众合法权益、推动高质量发展、提升国家治理能力的必然要求。

本年度信访隐患排查工作，紧密围绕国家治理体系和治理能力现代化总目标，深度融入区域经济社会发展蓝图，并直接服务于本单位“畅通民意渠道、化解基层矛盾、服务社会发展”的核心使命。从国家政策体系来看，此项工作与“十四五”规划、社会治理现代化、平安中国建设、法治中国建设等重大战略部署同频共振，是夯实基层基础、防范化解重大风险、构建和谐社会的重要一环。从政治经济意义而言，通过精准、高效的隐患排查，能够及时发现并化解可能影响社会稳定的“爆点”、“风险点”，有效维护人民群众的合法权益，营造和谐稳定的社会环境，为区域经济高质量发展提供坚实保障，彰显了党和政府“民有所呼、我有所应”的执政担当，具有重要的政治意义和经济价值。

**二、宏观环境分析：机遇挑战并存的时代图景**

2025年，我国发展面临着复杂而深刻的国内外环境变化。从国际看，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，产业链供应链风险上升，外部环境更趋复杂严峻，对国内经济平稳运行和社会稳定带来潜在挑战。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，改革发展稳定任务艰巨繁重。同时，随着我国工业化、城镇化、信息化、农业现代化的深入推进，社会结构深刻变迁，利益格局深刻调整，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公平正义、民主法治的需求日益增长，信访工作面临的新情况、新问题、新挑战不断涌现。

在此背景下，本年度信访隐患排查工作既面临着难得的历史机遇，也承受着严峻的宏观挑战。机遇在于：国家高度重视社会治理创新，为信访工作提供了更加广阔的政策空间和制度保障；区域发展战略的深入推进，为优化营商环境、促进社会和谐提供了有力支撑；信息技术的广泛应用，为提升信访工作智能化、精准化水平提供了技术可能。挑战则体现在：经济下行压力可能加大，就业、住房、教育、医疗等民生领域问题易发多发，信访总量和结构性矛盾可能进一步凸显；社会矛盾的复杂化、多元化趋势明显，非传统性、群体性信访事件增多，对排查预警和化解能力提出了更高要求；部分领域改革进入深水区，利益调整更为敏感，维稳压力进一步增大。

上级最新指示精神强调，要坚持以人民为中心的发展思想，创新社会治理方式，加强基层基础建设，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。这些重要指示为本年度信访隐患排查工作指明了方向，提出了更高要求，也注入了强大动力。

**三、年度战略意图：聚焦核心目标，应对环境变化**

基于上述战略定位和宏观环境分析，本年度信访隐患排查工作确立了明确的战略意图和顶层影响。核心战略意图是：**以“防风险、保稳定、促发展、惠民生”为根本目标，通过全面、深入、精准的隐患排查，构建起灵敏高效的风险预警体系、多元协同的矛盾化解机制和标本兼治的源头治理格局，切实将信访隐患化解在基层、消除在萌芽状态，为维护社会大局稳定、保障人民群众合法权益、推动区域高质量发展奠定坚实基础。**

期望达成的顶层影响包括：**一是显著提升信访工作的前瞻性、主动性和精准性，将被动应对转化为源头治理，有效防范和化解重大风险，维护国家安全和社会稳定；二是进一步畅通和规范信访秩序，提升群众满意度，彰显党和政府的为民情怀和治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；三是推动信访工作与经济社会发展深度融合，通过化解矛盾、解决问题，促进社会公平正义，优化营商环境，为高质量发展注入强大动力；四是探索形成具有本单位特色的信访隐患排查与化解模式，为上级部门提供可复制、可推广的经验。**

为有效应对宏观环境变化带来的特殊机遇与挑战，本年度工作设定了以下特殊指导方针：**一是坚持“底线思维”和“极限思维”，时刻保持清醒头脑，对可能引发群体性事件的风险点要高度警惕，做到早发现、早报告、早处置；二是强化“科技赋能”，运用大数据、人工智能等现代信息技术，提升信访隐患排查的智能化水平，实现风险动态监测和精准预警；三是推动“多元共治”，加强与相关部门、群团组织、社会力量的协同联动，构建起党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，形成化解信访隐患的强大合力；四是深化“