国家公务员申论模拟试卷31（共34题）.pdfVIP

国家公务员申论模拟试卷31共（9套）

共（34题）

国家公务员申论模拟试卷第1套

一、申论本（题共7题，每题7.0分，共7分。）

一、注意事项1.申论考试，与传统文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对

表达能力并重的考试。2.答参考时限：阅读资料40分钟，答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次答。二、给定材料

1.已持续近两年的电力供应短缺形势，到2004年发展更加严峻。初步分析，上半

年全国最大电力缺口合计约2500万千瓦，出现拉闸限电的省市区己经达到24个，

其中-•些省区拉闸限电的天数儿乎接近九成。“停三开四”从湖南向浙江、江苏等省

份蔓延，不仅工业企业的产值和效益深受其害，而且人民的生活用电也受到严重影

响，忍受夏季高温和电价上升之苦。缺电正在演变成一场“公共危机尽管随着宏

观调控措施效果的逐步显现，全年电力需求增速较上年将会出现小幅回落，但下半

年尤其是夏季高峰期全国电力供需形势仍不容乐观。2.与2003年同期相比，

2004年工业用电同比增长17.37%,占全社会用电增长的80.73%,是带动全社会用

电快速增长的绝对牵引力量。其中，高耗电行业用电增长仍旧居高不下，化工、建

材、黑色金属及有色金属行业用电同比分别增长13.24%、19.8%、26.26%和

17.82%。四个行业用电量占工业用电总量的40.0%,比去年同期提高0.6个百分

点；占全社会用电增长量的35.3%,比去年同期提高1.2个百分点。总之，经济的

增长速度和经济结构的快速变化，导致电力负荷过重。3.随着生活水平的提高，

家用电器目前已经在千家万户得到空前普及。一户人家装几只空调、开几台箱、

点多盏照明灯已经是很平常的事。据供电部门分析，目前家用电器的耗电量已经占

到总用电量的40%左右，成了一大新的“电老虎”。4.2004年电力需求持续攀升，

电力供应能力的增加却有限，供应环境进一步恶化，上半年全国发电量累计完成

9908.51亿千瓦时，同比增长了15.80%,相对于超过20%乃至30%的用电增速，只

能是捉襟见肘。电力供应呈现以下特征：发电装机增长远低于用电迅猛增长，发

电设备利用小时数继续攀升.截至6月底，全国发电装机已超过4亿千瓦大关，与

去年同比增长10.7%,但仍然落后于用电5.1个百分点。跨区送电大幅增长，全国

联网对缓解部分地区供需紧张作用明显。上半年全国区域内跨省交换电量合计完成

796.59亿千瓦时，同比增长28.21%。电煤供应明显不足，价格持续攀升。尽管原

煤产量上半年同比增长了15.0%,煤矿超设计能力生产较为普遍，全国1/3左右的

国有煤矿存在能力接续问题，但仍低于需求增长速度，多个地区发生缺煤停机现

象。同时，运力受限以及电煤市场价格与重点合同价格的价差扩大，则进一步加剧

了电煤供应的紧张形势。部分水电站因水库来水不足，影响发电出力。2(X)3年下

半年以来全国水电站普遍来水偏枯且持续时间长，水电出力严