常州供电公司公共能效服务机制：实践、困境与突破路径.docx

常州供电公司公共能效服务机制：实践、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在全球气候变化的大背景下，节能减排已成为世界各国共同面临的紧迫任务。随着工业化和城市化进程的加速，能源消耗持续增长，环境污染问题日益严峻，给人类的生存和发展带来了巨大挑战。为了应对这一挑战，各国纷纷制定了严格的节能减排政策，推动能源转型和可持续发展。

中国作为世界上最大的发展中国家和能源消费国之一，在节能减排方面承担着重要责任。近年来，中国政府高度重视节能减排工作，将其作为实现经济可持续发展和应对气候变化的重要举措。自“十一五”规划以来，中国相继出台了一系列节能减排政策，如《节能减排