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研究报告

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聚焦“四个强化”_打造中国大豆种业“硅谷”

一、引言

1.1种业发展背景

(1)随着全球人口的不断增长和粮食需求的日益增长，种业作为农业发展的基础，其重要性日益凸显。近年来，我国政府高度重视种业发展，将其列为国家战略性、基础性、先导性产业。据国家统计局数据显示，2019年我国粮食总产量达到6638亿斤，同比增长0.9%，其中大豆产量为1800万吨，虽然较前一年有所增长，但自给率仅为85%，仍需大量进口。这一数据反映出我国大豆种业发展面临的巨大挑战。

(2)在国际市场上，美国、阿根廷、巴西等国家的大豆产业具有明显的竞争优势，其品种改良、种植技术、产业链完善等方面均处于领先地位。相比之下，我国大豆种业在品种选育、种子生产、加工利用等方面存在一定差距。以基因编辑技术为例，我国在2018年才首次批准基因编辑大豆田间试验，而美国在2016年就已经实现了商业化种植。此外，我国大豆种植面积虽然庞大，但单产水平较低，仅为美国的60%左右，这也制约了我国大豆产业的整体发展。

(3)面对国际竞争压力和国内市场需求，我国种业发展亟待转型升级。一方面，通过加大科技创新力度，提高大豆品种的产量和品质，降低生产成本；另一方面，加强产业链上下游协同，提高种子生产、加工、销售等方面的效率。近年来，我国政府已经出台了一系列政策措施，如设立国家现代种业发展基金、实施种业自主创新工程等，以推动种业发展。以河南省为例，该省通过实施“种业强省”战略，培育了一批具有国际竞争力的种业企业，如河南农大种业、登封种业等，为我国大豆种业发展提供了有力支撑。

1.2中国大豆种业现状

(1)中国大豆种业经过多年的发展，已经形成了较为完整的产业体系，涵盖了种子研发、生产、加工、销售等多个环节。然而，与发达国家相比，我国大豆种业在技术创新、产业规模、产业链完整性等方面仍存在较大差距。目前，我国大豆品种创新能力相对较弱，高端品种比例较低，且部分关键核心技术仍依赖进口。据统计，我国大豆品种的良种覆盖率仅为60%，而发达国家普遍超过90%。

(2)在生产环节，我国大豆种植面积虽然较大，但单产水平相对较低，这主要是由于种植技术、耕地质量、气候条件等因素的限制。此外，我国大豆种植结构不合理，种植区域集中度较高，导致抗风险能力不足。例如，东北地区是我国大豆主产区，但近年来受气候变化影响，大豆产量波动较大。同时，种子生产环节也存在一定问题，如种子质量参差不齐、假冒伪劣种子泛滥等，这些都严重影响了大豆产业的健康发展。

(3)在加工和销售环节，我国大豆产业链相对薄弱，加工企业规模较小，技术水平不高，难以满足市场需求。同时，国内大豆加工企业对进口大豆的依赖度较高，导致产业链抗风险能力不足。在销售环节，我国大豆市场存在一定程度的垄断现象，影响了市场公平竞争。此外，我国大豆出口量逐年增加，但主要出口到东南亚、非洲等地区，对欧美等高端市场的开拓力度不足。这些问题都表明，我国大豆种业在产业升级和国际化方面仍需加大力度。

1.3打造中国大豆种业‘硅谷’的意义

(1)打造中国大豆种业“硅谷”对于提升我国大豆产业的整体竞争力具有重要意义。首先，通过建设“硅谷”，可以集中优势资源，推动大豆种业科技创新，提高种子品种的产量和抗逆性。据统计，2018年我国大豆产量为1800万吨，若通过种业创新提升5%，则年产量可增加90万吨，这对于保障国家粮食安全具有积极影响。例如，美国的先锋种子公司（PioneerHi-Bred）通过持续研发，其大豆品种单产已超过我国同类品种的2倍。

(2)“硅谷”的建设还将有助于推动我国大豆产业链的升级和整合。目前，我国大豆加工企业普遍规模较小，加工技术水平较低，而“硅谷”的建立将促进产业集中，培育一批具有国际竞争力的大豆加工企业。据国家统计局数据显示，2019年我国大豆加工业总产值达到400亿元，若通过“硅谷”建设，预计到2025年，我国大豆加工业总产值将超过800亿元。此外，通过产业链的整合，还可以提高大豆资源的利用效率，降低生产成本。

(3)打造中国大豆种业“硅谷”还将增强我国在国际大豆市场的竞争力。近年来，我国大豆进口量逐年增加，对国际市场依赖度较高。通过提升自主创新能力，我国大豆品种有望在国际市场上占据一席之地。以巴西为例，该国通过引进国外先进技术和品种，使大豆产量从20世纪90年代的不足1亿吨增长到2019年的1.2亿吨。我国若能借鉴巴西的成功经验，有望在未来几年内将大豆产量提升至1.5亿吨以上，从而降低对进口大豆的依赖，保障国家粮食安全。

二、四个强化战略概述

2.1强化科技创新能力

(1)强化科技创新能力是打造中国大豆种业“硅谷”的核心。这需要加大研发投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。近