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消防安全管理责任制度及考核办法

前言

消防安全，事关生命财产安全，是单位运营与发展的生命线。为全面贯彻“预防为主，防消结合”的方针，进一步明确各级人员消防安全职责，强化消防安全管理，落实消防安全措施，确保单位消防安全形势持续稳定，特制定本制度及考核办法。本办法旨在构建权责清晰、层层负责、齐抓共管的消防安全管理格局，将消防安全责任切实落到实处，为单位各项工作的顺利开展提供坚实的安全保障。

第一章总则

第一条目的与依据

为规范和加强本单位消防安全管理，明确消防安全责任，预防和减少火灾事故发生，保障单位财产和人员生命安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于单位内部所有部门、全体员工以及在本单位区域内从事生产、经营、施工、学习、参观等活动的单位和个人。

第三条基本原则

消防安全管理遵循“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，层层落实责任，确保万无一失。

第二章消防安全组织机构与职责

第四条消防安全领导小组

单位成立消防安全领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组是单位消防安全工作的最高决策和管理机构，其主要职责包括：

1.贯彻执行国家及地方消防安全法律法规和政策；

2.审定单位消防安全管理制度、年度消防工作计划和经费预算；

3.组织、协调、督促各部门落实消防安全责任；

4.定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题；

5.组织重特大火灾事故的调查处理（如需）。

第五条消防安全管理部门

单位应明确消防安全管理部门（可设在安全管理部门或行政部门），配备专（兼）职消防管理人员。该部门是消防安全领导小组的日常办事机构，主要职责包括：

1.拟订消防安全管理制度、操作规程和年度消防工作计划，并组织实施；

2.组织开展消防安全检查和巡查，督促火灾隐患的整改；

3.组织消防设施、器材的维护保养和检测，确保其完好有效；

4.组织开展消防安全宣传教育和培训，普及消防知识；

5.组织和指导义务消防队的建设和训练；

6.制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；

7.负责火灾事故的报告、调查和统计工作；

8.管理消防档案。

第六条各级人员消防安全职责

1.单位主要负责人：是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：

*贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况；

*将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

*为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

*确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

*组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

*根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

*组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

2.单位分管消防安全负责人：协助主要负责人负责消防安全工作，是本单位消防安全直接责任人，履行下列职责：

*组织实施日常消防安全管理工作；

*组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

*组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

*组织管理专职消防队和义务消防队；

*组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

*单位主要负责人委托的其他消防安全管理工作。

3.各部门负责人：是本部门消防安全第一责任人，对本部门消防安全工作负全面责任，组织本部门员工落实单位各项消防安全制度和措施，开展日常消防安全检查，及时消除火灾隐患。

4.岗位员工：严格遵守消防安全规章制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握本岗位防火措施和灭火器材使用方法，发现火情及时报告并积极参与初期火灾扑救。

第三章消防安全管理

第七条消防设施与器材管理

1.按照国家和行业标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

2.消防设施、器材应有专人负责管理，建立台账，明确维护保养周期和责任人。

3.严禁损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡消防设施和器材，严禁堵塞消防通道和安全出口。

第八条用火用电用气管理

1.严格遵守用火用电用气安全管理规定，规范操作。

2.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。确需使用明火作业的，必须严格履行审批手续，并采取相应的消防安全措施。

3.加强电气线路、设备的检查和维护，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。

4.燃气使用应符合安全规定，定期检查燃气管道、阀门及用气设