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研究报告

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农业部发布《无公害食品韭菜》等75项行业标准

一、标准概述

1.1标准的制定背景

随着社会经济的快速发展，人们对于食品安全的关注度日益提高。韭菜作为我国常见的蔬菜之一，在人们日常饮食中占有重要地位。然而，近年来，韭菜种植过程中农药残留、重金属污染等问题时有发生，严重影响了韭菜的质量和安全。为了规范韭菜生产，提高韭菜质量安全水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，我国农业部决定制定《无公害食品韭菜》行业标准。

(2)在制定该标准的过程中，我们充分借鉴了国际先进的食品安全标准和国内相关法律法规，结合我国韭菜生产的实际情况，充分考虑了韭菜从种植、加工、运输到销售的各个环节。通过对韭菜生产过程的全程质量控制，确保韭菜产品达到无公害要求，降低农药残留和重金属污染，保障韭菜的食用安全。此外，标准的制定还将有助于推动韭菜产业的可持续发展，提升韭菜产业的整体竞争力。

(3)此外，制定《无公害食品韭菜》行业标准也是贯彻落实国家食品安全战略的重要举措。我国政府高度重视食品安全问题，多次强调要加强食品安全监管，提升食品安全水平。在此背景下，制定韭菜行业标准有利于加强韭菜生产的规范化管理，推动韭菜产业健康发展，保障人民群众饮食安全，为构建和谐社会贡献力量。通过标准的实施，可以促进韭菜生产者提高生产管理水平，引导消费者树立正确的食品安全意识，共同营造良好的食品安全环境。

1.2标准的适用范围

(1)本标准适用于我国境内韭菜种植、加工、流通和销售环节的无公害韭菜产品。根据国家统计局数据，我国韭菜种植面积约为1000万亩，年产量超过2000万吨，占全球韭菜总产量的70%以上。标准实施后，预计将覆盖全国90%以上的韭菜种植区域，保障约95%的韭菜产品符合无公害要求。

(2)该标准规定了韭菜的质量安全指标、检验方法、包装标签、运输储存等方面的要求，旨在提高韭菜产品质量，保障消费者健康。以某地韭菜种植基地为例，实施该标准后，农药残留检测合格率从原来的60%提升至98%，重金属含量符合国家标准，有效降低了韭菜产品对消费者的健康风险。

(3)本标准适用于各类韭菜产品，包括鲜韭菜、腌制韭菜、速冻韭菜等。据统计，我国韭菜加工业年产值约100亿元，实施该标准后，预计将带动韭菜加工业产值提升20%以上。同时，标准对于韭菜出口贸易也具有重要意义，有助于提升我国韭菜产品在国际市场的竞争力，扩大出口规模。例如，某企业实施该标准后，韭菜出口量同比增长30%，产品销往欧洲、日本等国家和地区。

1.3标准的制定依据

(1)《无公害食品韭菜》行业标准的制定主要依据了国家有关法律法规和标准体系。依据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品安全标准应当科学合理，保障消费者健康，防止食品污染。在此基础上，本标准结合了《食品安全国家标准食品中污染物限量》、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等多项国家标准，确保韭菜产品的质量安全。

具体来说，本标准参考了《食品安全国家标准食品中污染物限量》中关于韭菜重金属污染物的限量要求，规定韭菜中镉、汞等重金属的含量不得超过国家规定的限值。同时，本标准还参照了《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》中关于韭菜农药残留的规定，明确了韭菜中各类农药的最大残留限量，以减少农药残留对消费者健康的潜在风险。

(2)在制定过程中，本标准还参考了国际食品安全标准和发达国家韭菜质量标准。例如，欧盟对韭菜中农药残留的要求极为严格，其标准中规定的韭菜农药残留限量比我国现行标准低20%至30%。通过对比分析，本标准在制定过程中充分考虑了与国际标准的接轨，确保我国韭菜产品能够满足国内外市场的需求。

以美国为例，其韭菜质量安全标准中不仅对农药残留有严格的限制，还对韭菜种植过程中的土壤、水质、肥料等进行了全面监管。本标准在制定过程中，借鉴了美国的经验，对韭菜种植过程中的投入品使用、农业废弃物处理等方面提出了更高的要求，旨在提高韭菜产品的整体质量。

(3)此外，本标准的制定还参考了国内外韭菜生产实践中的成功案例。例如，某地区韭菜种植基地通过实施标准化生产，提高了韭菜产品的质量安全水平，使得产品顺利进入国内外市场。该基地在种植过程中严格执行农药使用规范，采用物理防治和生物防治相结合的方式减少化学农药的使用，同时加强土壤检测和施肥管理，确保韭菜产品符合无公害要求。本标准的制定正是基于这些成功案例，旨在推广和应用这些先进的生产技术和管理经验，促进全国韭菜产业的健康发展。

二、术语和定义

2.1韭菜的定义

(1)韭菜，学名为AlliumtuberosumRottler，属于百合科葱属植物。它是一种多年生草本植物，原产于我国，具有悠久的栽培历史。韭菜的地下鳞茎呈圆柱形，叶片细长，绿色，具有独特的辛辣味。韭