家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof“Minimumallowablevaluesofenergyefficiencyandenergyefficiencygradesfordomesticsolarwaterheatingsystems”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。自2011年首次发布以来，该标准在规范市场、引导节能技术进步方面发挥了关键作用。然而，历经十余年的高速发展，我国已成为全球最大的太阳能热利用产品生产与应用国，产业规模、技术水平及产品能效均发生了质的飞跃。据统计，目前市场上超过95%的产品能效已远超现行标准一级要求，原标准的技术指标已无法有效区分产品优劣、激励前沿技术创新。本次修订工作积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标，旨在通过提升能效准入门槛和等级指标，为《中华人民共和国节约能源法》的实施提供更精准的技术支撑。修订后的标准将涵盖紧凑式、分离式、闷晒式等主要家用太阳能热水系统类型，明确其能效等级划分、限定值及节能评价值，从而强化标准的市场导向作用，推动行业供给侧结构性改革，促进高质量、高能效产品的研发与普及，引导绿色消费，为我国节能减排事业和可再生能源产业的可持续发展注入新动力。

关键词

家用太阳能热水系统；能效标准；能效等级；能效限定值；节能评价值；标准修订；碳中和；太阳能热利用

Domesticsolarwaterheatingsystem;Energyefficiencystandard;Energyefficiencygrade;Minimumallowablevalueofenergyefficiency;Evaluatingvaluesofenergyconservation;Standardrevision;Carbonneutrality;Solarthermalutilization

正文

一、修订背景与目的意义

太阳能热利用作为技术成熟、应用广泛的可再生能源利用方式，在我国节能减排和能源结构转型中扮演着重要角色。根据中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会与中国节能协会太阳能专业委员会联合发布的《2020年中国太阳能热利用行业发展报告》，我国太阳能热利用产业持续保持巨大市场规模。2020年，全国太阳能热利用集热系统总销量达2703.7万平方米，对应装机容量为18.926吉瓦热（GWth）。截至2020年底，全国太阳能热利用市场保有量已攀升至5.3789亿平方米，总装机容量高达376.523GWth，稳居世界首位。

从应用结构分析，生活热水供应仍是当前市场的主流。在民用领域，传统的紧凑式家用太阳能热水系统销量虽呈下降趋势，但更适应现代建筑一体化需求的平板型分体式系统销量显著上升。与此同时，应用领域正不断拓宽：公共建筑热水工程保持稳定；北方地区农村户用及公共建筑采暖市场加速扩张，区域供热项目增多；采暖制冷热水联供系统在商业建筑中开始显现增长势头；工农业生产供热领域的示范应用范围也在逐步扩大。这表明，家用太阳能热水系统正从单一的热水供应向多能互补的综合能源解决方案演进。

国家标准《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB/T系列）最初发布于2011年。过去十一年的产业巨变，使得现行标准面临滞后挑战。在此期间，行业企业数量从几十家发展到近千家，市场竞争日趋激烈。为提升核心竞争力，国内骨干企业纷纷加大研发投入，建立企业技术中心，并与高校、科研院所深入开展产学研合作。这些努力催生了一批能效更优、技术更先进的新产品与新工艺，使得整体产业能效水平大幅提升。据对近十年相关能效检测报告的统计分析，超过95%的市售家用太阳能热水系统产品，其实测能效已达到甚至远高于现行国家标准中能效1级的要求。原标准已无法有效发挥其“拉高线”引领产业升级和“划底线”淘汰落后产能的双重作用。

因此，对标准进行系统性修订势在必行。本次修订的核心目的与深远意义在于：

1.响应国家战略：紧密对接国家“碳达峰、碳中和”重大决策部署，通过提升产品能效标准，直接贡献于建筑与生活领域的节能降碳。

2.强化法律支撑：为《中华人民共和国节约能源法》中关于能效标识管理、节能产品推广等条款的实施，提供更新、更严格、更科学的技术依据和标准支撑。

3.引导技术进步：通过设立更高的能效标杆，倒逼企业加大技术创新投入，开发更高能效、更可靠的产品，推动整个行业的技术进步与产业结构优化。

4.规范市场秩序：建立新的、更