全域数字化治理与新质生产力重构基层治理的路径分析.docxVIP

全域数字化治理与新质生产力重构基层治理的路径分析

目录

一、文档概括与背景解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究思路、方法与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

二、核心概念与理论框架建构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1全域数字化治理的概念体系与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2新质生产力的核心要素及其赋能机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3理论融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

三、基层治理现状及数字化转型瓶颈诊断．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.1当前基层治理体系的运作模式与成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2面临的关键问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.3新质生产力重塑基层治理的紧迫性与可行性．．．．．．．．．．．．．．．．19

四、路径重构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.1底座重构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.2流程再造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

4.2.1“一网通办”与“一网统管”的深度融合．．．．．．．．．．．．．．．．24

4.2.2基于大数据分析的预测预警与精准施策．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.3能力赋能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3.1强化基层公务人员的数字技能与创新思维．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.3.2激励多元社会主体参与共治共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

五、保障体系与风险应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.1支撑保障体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.2潜在风险与挑战应对．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

6.1主要研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

6.2政策建议与实施方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

6.3未来研究展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

一、文档概括与背景解析

1.1研究背景与现实意义

当前，全球化浪潮与信息化革命交织推进，数字经济蓬勃发展，深刻影响着社会各个领域。特别是在我国，随着“十四五”规划纲要明确提出要“加快数字化发展，建设数字中国”，数字化建设已上升为国家战略，并逐渐渗透到社会治理的各个环节。在这样的大背景下，全域数字化治理应运而生，它依托信息技术的优势，推动社会治理模式从传统的“人治”向现代化的“法治+技术”转变，成为提升治理效能的重要途径。

与此同时，新质生产力作为一种以科技创新为核心驱动力的先进生产力形态，正在重新定义生产力发展的方向与路径。新质生产力不仅体现在高科技产业领域，更渗透到传统产业的升级改造中，推动经济实现高质量发展。基层治理作为国家治理体系的基础和重要组成部分，其发展与生产力水平息息相关。因此如何利用全域数字化治理赋能新质生产力发展，进而重构基层治理模式，构建更加高效、协同、智能的治理体系，已成为当前亟待解决的重要课题。

本研究的背景主要包括以下几个方面：

背景

说明

数字化趋势

全球数字化浪潮推进，我国数字中国建设战略实施，数字化已成大势所趋。

治理需求

传统治理模式难以适应复杂社会环境，亟需创新治理手段提升治理效能。

生产力变革

新质生产力兴起，推动经济高质量发展，对基层治理提出新要求。

技术发展

信息技术日新月异，为全域数字化治理提供技术支撑和实现可能。

本研究的现实意义主要体现在：

理论层面：有助于丰富和发展