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突发公共卫生事件响应2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在上级部门的统筹指导下，我单位坚持“人民至上、生命至上”理念，以构建“平急结合、科学精准、高效协同”的公共卫生应急体系为目标，围绕监测预警、应急处置、能力建设、社会协同四大核心任务，系统推进突发公共卫生事件响应机制优化与实战能力提升，全年累计处置各类突发公共卫生事件23起（其中较大级别3起），实现“零漏报、零扩散、零次生风险”目标，为保障群众健康和社会稳定提供了坚实支撑。现将全年工作情况总结如下，并对2026年重点任务作出部署。

一、2025年突发公共卫生事件响应工作成效总结

（一）应急体系迭代升级，指挥协同效能显著提升

以“预案-机制-平台”为抓手，推动应急管理从“被动响应”向“主动防控”转型。一是完成应急预案体系动态修订。对照国家最新规范和本地实际，修订《突发公共卫生事件应急预案》及配套子预案12项，重点强化“多场景触发”“分阶段响应”“跨区域联动”条款，新增聚集性疫情、输入性传染病、生物安全事件等3类专项处置流程，明确“30分钟内信息直报、2小时内启动研判、4小时内派出工作组”的响应时限要求。二是深化跨部门协同机制建设。与交通、市场监管、教育、气象等11个部门建立常态化信息共享与联合处置机制，全年召开跨部门联席会议8次，联合开展冷链食品溯源、校园传染病防控、洪涝灾害后卫生防疫等专项行动15次，形成“信息互通-风险共判-资源共享”的协同闭环。三是建成智能化应急指挥平台。整合疾控中心、医院、社区卫生服务中心等217个监测点数据，接入公安、交通、气象等外部系统12类数据接口，实现病例报告、环境监测、人口流动等23项指标的实时汇聚与可视化展示，平台日均处理数据量达12万条，事件研判效率提升40%。

（二）监测预警精准发力，风险感知能力持续增强

坚持“早发现、早预警、早处置”原则，构建“天罗地网”式监测网络。一方面，拓展监测覆盖广度。在医疗机构、学校、农贸市场、冷链物流节点等重点场所新增监测点158个，实现二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心监测全覆盖，全年通过监测系统主动发现异常信号57次，占事件总发现数的78%。另一方面，提升预警研判精度。优化“症状监测+病原学检测+大数据分析”复合预警模型，引入AI算法对发热、腹泻等症候群数据进行趋势预测，预警阈值动态调整机制由“月度”缩短至“周度”。例如，9月通过分析某区域腹泻病例激增信号，结合气象部门暴雨预警和农贸市场环境检测结果，提前48小时预警可能发生的食源性疾病暴发，指导相关部门迅速开展排查，成功阻断一起因变质水产品引发的聚集性事件，涉及人数控制在12人（较往年同类事件下降65%）。此外，强化基层“哨点”敏感性培训，对村卫生室、社区诊所等3000余名医务人员开展“异常症状识别与报告”专题培训，全年基层报告有效预警信息占比从2024年的23%提升至38%。

（三）处置能力全面夯实，实战检验成果突出

以“练为战、战必胜”为导向，推动应急队伍、物资储备、现场处置全链条能力升级。一是应急队伍专业化建设取得突破。组建“1+5+N”应急队伍体系（1支市级核心队、5支县级突击队、N支基层机动队），核心队成员均具备5年以上疾控或临床经验，县级突击队完成“流调溯源、实验室检测、消毒消杀”3类专项认证，基层机动队覆盖所有乡镇（街道），全年开展“双盲”演练12次、跨区域拉练4次。例如，11月应对某输入性登革热疫情时，市级核心队2小时内抵达现场，县级突击队同步开展媒介生物监测，基层机动队48小时内完成12个社区8000户宣传排查，7天内实现病例零新增。二是物资储备实现“智能+精准”管理。建成2个市级、8个县级应急物资储备库，储备品类从2024年的68种扩展至112种（新增移动PCR实验室、负压隔离单元等设备），储备量按“30天满负荷运转”标准配置。引入物联网管理系统，对物资库存、有效期、调用记录实时监控，全年物资调用准确率100%，紧急情况下2小时内可完成首批物资调配。三是现场处置标准化水平显著提高。制定《突发公共卫生事件现场处置操作手册》，细化流调溯源“七步工作法”、环境消毒“分区分类标准”、密接管理“动态调整规则”等23项操作规范，现场处置完成率从2024年的89%提升至98%，事件平均处置周期缩短至5.2天（较2024年减少3.1天）。

（四）社会协同纵深推进，全民防控格局持续巩固

坚持“政府主导、社会参与、人人有责”理念，构建多元共治的应急防控网络。一方面，强化公众健康素养提升。通过“健康课堂”“应急科普月”等活动，全年开展线上线下培训3000余场，覆盖人群超200万人次，重点普及“症状识别、个人防护、信息报告”等知识，公众应急知识知晓率从2024年的72%提升至85%。另一方面