中山市扶贫办工作总结.pptxVIP

第一章扶贫工作背景与目标设定第二章产业扶贫与经济发展第三章教育扶贫与能力提升第四章健康扶贫与民生保障第五章社会扶贫与资源整合第六章扶贫工作总结与展望

01第一章扶贫工作背景与目标设定

扶贫工作背景概述中山市位于珠江三角洲核心区域，经济发展迅速，但城乡发展不平衡问题长期存在。截至2022年底，全市仍有相对贫困人口约2.3万人，主要分布在三角镇、黄圃镇等边远农村地区。这些地区普遍面临基础设施薄弱、产业发展滞后、公共服务不足等问题。为响应国家乡村振兴战略，中山市扶贫办制定《中山市2020-2025年扶贫开发规划》，明确以“产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫”为核心，力争到2025年实现贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。本年度扶贫工作重点聚焦于三角镇和黄圃镇，通过“企业+农户”模式发展特色农业，建设农村电商服务站，提升贫困户自我发展能力。

贫困人口现状分析三角镇贫困人口现状80%以上依赖传统农业收入，人均年收入不足5万元。黄圃镇贫困人口现状主要问题在于缺乏技能培训，就业渠道狭窄。因病致贫案例三角镇某贫困户因家庭成员患慢性病，年医疗支出超过3万元。因学致贫案例黄圃镇某家庭因子女教育负担重，无力投资扩大生产。扶贫办数据统计2022年全市贫困人口收入增长率仅为3.2%，远低于全市平均水平6.5%。

扶贫工作目标细化产业扶贫目标新建5家农村合作社，带动贫困户就业500人，人均年收入提升至6.5万元。教育扶贫目标为100名贫困家庭学生提供助学贷款，覆盖率达45%。健康扶贫目标为所有贫困人口购买医疗补充保险，报销比例提高至85%。具体措施1引进农业龙头企业投资三角镇特色水果基地，提供“保底收益+分红”模式。具体措施2与中山职业技术学院合作开设电商培训班，培训贫困家庭妇女掌握网店运营技能。具体措施3与市人民医院建立绿色就医通道，减免贫困人口医疗费用30%。

扶贫工作动员部署会议背景响应国家乡村振兴战略，制定《中山市2020-2025年扶贫开发规划》。会议内容明确以“产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫”为核心，力争到2025年实现贫困人口全部脱贫。扶贫指挥部统筹协调财政、农业、教育等12个部门资源，形成工作合力。帮扶协议签订要求各部门“一把手”负责制落实帮扶责任，签订帮扶协议。社会力量参与发起“扶贫日”捐款活动，全年筹集善款320万元。

02第二章产业扶贫与经济发展

产业扶贫现状调研三角镇传统农业以荔枝、香蕉为主，2022年种植面积达1.2万亩，但分散经营导致产量低、品质不稳定。贫困户中85%以上从事种植业，但缺乏规模化经营意识，产品销售渠道单一。实地走访发现，黄圃镇某合作社通过引进新品种番石榴，采用标准化种植后，亩产提升40%，但贫困户参与度不足20%，主要原因是土地流转困难、技术培训缺乏。扶贫办调研数据显示，2022年全市贫困户农业收入占比高达58%，但缺乏产业链短导致附加值低，1斤荔枝市场价仅6元，而经过深加工的荔枝干能卖到30元/斤。

产业扶贫模式创新三角镇模式黄圃镇模式政府补贴政策引进“华农”集团投资1亿元建设现代农业基地，贫困户以土地入股分红，同时提供季节性就业岗位。与“拼多多”合作开设扶贫专区，组织贫困户学习直播技巧，通过电商销售农产品。对参与产业扶贫的合作社给予贷款贴息，2023年已发放补贴450万元，撬动社会资本1.2亿元投入农村产业。

产业扶贫效益评估三角镇试点数据黄圃镇电商扶贫成效存在问题贫困人口收入增长率从3.2%提升至8.7%，非贫困户也受益于产业链扩大就业岗位。全年销售扶贫农产品1200吨，销售额达800万元，其中85%来自直播渠道。部分合作社管理不规范，分红分配不透明；电商人才缺乏导致直播效果不稳定。

产业扶贫经验推广示范基地建设建立“产业扶贫示范基地”，三角镇现代农业基地和黄圃镇电商服务站获评省级示范点。三角镇经验通过“龙头企业+合作社+农户”模式，带动200户贫困户增收，人均分红800元/月，经验在全省推广。黄圃镇模式推广在全市复制10个电商服务站，配套建立“扶贫产品溯源系统”，确保产品质量可信。政策建议扩大产业扶贫贷款规模至5000万元，重点支持特色农产品深加工项目。

03第三章教育扶贫与能力提升

教育扶贫需求分析三角镇某村小学辍学率高达5%，主要原因是家庭经济困难。某贫困户因父亲患肺癌，母亲务农收入微薄，被迫辍学打工。黄圃镇某社区卫生服务中心反映，贫困人口就医存在“小病拖、大病扛”现象，人均年度就诊次数仅为普通居民的60%。某村民因忽视高血压治疗，最终引发脑出血。扶贫办统计显示，2022年全市贫困家庭学生中，仅35%达到高中毕业，而普通家庭为68%；大专及以上学历比例仅为12%，而普通家庭为32%。实地调研发现，贫困家庭存在“重智轻德”现象，部分家长认为读书无用，更倾向于让孩子早就业。某贫困户表示：“读书要