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筑牢基石：农村社会保障中政府责任的深度剖析与路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

农村社会保障作为我国社会保障体系的关键构成部分，对国家的稳定与发展意义深远。中国是农业大国，农村人口在总人口中占据相当比例，农村社会保障状况直接关乎广大农民的切身利益和生活质量。在当前社会经济快速发展的背景下，农村原有的家庭保障和土地保障功能逐渐弱化，人口老龄化趋势加剧，城乡差距依然存在，这些因素都使得农村社会保障的重要性愈发凸显。

随着农村经济体制改革的深入推进，农村居民面临的风险日益多样化和复杂化。传统的家庭保障模式在应对诸如重大疾病、意外事故等风险时显得力不从心，而土地保障功能也因土地流转、农业生产效