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- 2026-01-22 发布于河北
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客运索道安全风险管控清单全国索道安全标准委员会正式发布2025年最新行业规范与实践指南。适用于所有A、B、C类客运索道系统。本清单汇集索道安全管理最佳实践,为行业提供全面风险管控参考。作者:
目录概览基础内容安全风险管理体系简介主要风险类别及识别方法风险评估流程与标准核心内容安全管控措施详解实施与监督机制应急预案与处置流程
客运索道安全管理现状1,200+运营索道数量全国范围内客运索道总数2.8亿年客运量年度乘客总运送量76%风险管控缺失事故源于日常风险管控不到位比例65-98%标准执行率差异行业安全标准执行率范围
风险管理理论基础风险计算公式风险=危害程度×发生概率系统安全工程应用工程与管理原则识别风险预防为主策略采用分级管控防范于未然ALARP原则风险降低至合理可行的最低水平
索道系统风险特点高空运行风险平均垂直落差达450米,安全挑战显著环境复杂性跨区域分布,自然因素影响大系统集成度高机电系统互联,单点故障影响扩大乘客行为难控人为因素增加系统运行不确定性
风险分类框架按系统类别机械风险电气风险运行风险按影响对象人身安全设备安全环境安全按风险等级重大风险较大风险一般风险按管控难度常规风险特殊风险潜在风险
机械系统风险识别预警阈值危险阈值
电气系统风险识别控制系统故障程序逻辑错误或硬件失效可能导致运行异常电力供应问题电源中断或波动影响系统稳定性传感器异常信号干扰导致错误监测数据通信系统中断超过3秒的通信中断将触发应急程序
运行环境风险识别极端天气风速超过15m/s必须停止运行地质灾害山体滑坡、落石等影响索道安全周边环境变化植被生长、建筑施工可能影响线路森林火灾自然或人为火灾威胁索道安全
运营管理风险识别人员资质不足操作人员持证率必须达到100%规程执行不到位操作规范落实不彻底增加事故风险维护保养不足保养计划执行率低于95%需立即整改安全检查遗漏关键安全项目漏检可导致安全隐患
乘客相关风险识别不当行为乘客摇晃、站立等违规行为特殊人群儿童、老人、残障人士乘坐风险客流管控高峰期人流量超限医疗突发乘客突发疾病
风险评估方法风险矩阵法使用5×5矩阵评估风险等级,横轴表示概率,纵轴表示后果严重程度。通过颜色编码直观显示风险优先级。失效模式与影响分析FMEA方法识别潜在失效方式,评估其影响和检出难度。计算风险优先数(RPN)确定关键风险。故障树分析FTA方法构建逻辑关系图,从顶层事件追溯到基本故障。识别关键故障路径和单点失效。
风险等级划分标准风险等级颜色代码后果描述管控措施重大风险红色可能导致死亡或系统毁坏停止运行,立即整改较大风险橙色可能导致严重伤害限制运行,优先整改一般风险黄色轻微伤害或轻微损坏采取预防措施低风险绿色几乎不会造成伤害常规管理即可
日常检查管控清单开启前安全检查每日首次运行前必须完成全部23项必检项目。包括钢丝绳、握索器、制动系统等关键部件。运行中巡查运行期间定时检查17项核心指标。特别关注温度、振动、噪声等异常情况。闭站后确认运行结束后完成11项关键检查。确保设备安全停机,记录当日异常。特殊条件检查极端天气等特殊情况下的附加检查。根据实际情况增加检查频次和项目。
设备运行前检查要点运行前检查是确保索道安全的第一道防线。操作人员须严格执行全部检查流程,确认所有参数正常。
运行中监测重点钢丝绳张力监测张力偏差不超过5%为正常范围。超出范围需立即分析原因并处理。关键部件温度轴承温升不超过40℃为安全值。持续监测避免过热损坏。驱动系统参数记录转速、扭矩、功率等关键参数。发现异常及时干预调整。气象条件监测实时监测风速、能见度等。建立多级预警与响应机制。
定期检查与维护计划检查项目数量平均完成时间(小时)
月度维护重点工作1线路与塔架检查对全线支撑结构进行详细检查,测量关键参数,确认无变形和损伤。2张紧系统维护检查张紧重锤位置,确认液压系统压力正常,调整张紧力至规定范围。3握索装置检测抽检10%握索装置夹持力,确保无松动和异常磨损,必要时更换部件。4安全装置测试测试所有联锁保护功能,验证保护装置响应时间和可靠性,确保100%有效。
年度检查关键项目钢丝绳无损检测利用专业设备进行全线钢丝绳内部缺陷扫描,确保结构完整性。结构件强度试验对主要承重结构进行静载和动载试验,验证承载能力和安全储备。电气系统综合测试全面检测控制系统、供电系统和通信系统,确保各项参数符合标准。
特殊天气风险管控天气类型风险等级管控措施响应时限大风(10-15m/s)橙色降低运行速度,增加载重即时大风(15m/s)红色停止运行,疏散乘客30分钟内雷电红色停止运行,启动避雷系统即时大雪/冰冻橙色除冰除雪,检查附着情况2小时内能见度200m红色停止运行,安排应急照明即时
设备风险管控措施关键部件冗余设计驱动系统、制动系统、供电系统必须采用冗余设计。任何单点故障不得导
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