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数据要素市场化流通的合规治理框架研究

目录

文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.4论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

数据要素市场化流通理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1数据要素概念与特征界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2市场化流通原理与模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.3合规治理相关理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

数据要素市场化流通的法律规制现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.1相关法律法规梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2司法实践与典型案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.3存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

数据要素市场化流通的监管体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1监管模式比较与选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.2监管机构设置与职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.3监管重点领域与环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

数据要素市场化流通的合规保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.1数据权利体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2数据质量与安全保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.3数据交易规则与平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.4惩罚性措施与救济途径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

数据要素市场化流通的合规治理框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

6.1框架设计原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

6.2框架主要内容构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

6.3框架实施路径与保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

7.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

7.2研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

1.文档综述

1.1研究背景与意义

?前言概述

近年来，随着大数据、云计算、人工智能等先进技术在中国的迅猛发展，数据作为第四生产要素的重要性越来越凸显。大数据时代的数字化转型不仅仅是一个技术问题，更是一个涉及经济发展、社会稳定和法律制度改革的系统问题。数据流通的核心是数据要素市场，市场化流通要求严格按照法律法规和标准规范操作，以此保证数据在他方、异方运输、存储和处理中的安全合规。在此背景下，社会上愈发关注数据要素市场化流通的效益、效率和合规性问题。建立合规治理框架对促进数据要素市场发展，保障数据实体权益，维护社会秩序及数据安全等方面具有深远的意义。

?背景分析

作为国家战略性资源，公开数据在促进革命性创新、提升政府治理效能和推动数字化转型方面具有巨大潜力和价值。然而在数据登记、制度设计和交易监管等方面，我国尚未形成完善的数据要素市场体系，现有制度与实践在解决数据流通中遇到的问题及隐患方面存在局限性。数据要素流转的多样性、高速性等特点也对制定相应的合规治理框架提出了更高的要求。同时随着我国依法治国理念的加深，推动数据要素市场化流通的法案法规需加快完善，构建开放式、共享学科前沿交叉知识的学习