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2025年汕头大学行政管理专业《管理学》科目期末试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、简答题（每题6分，共30分）

1.简述管理的四大基本职能及其相互关系。

2.马斯洛需求层次理论的主要内容是什么？该理论对管理者进行激励有何启示？

3.什么是组织结构？简述职能型组织结构和事业部制组织结构的主要特点及区别。

4.简述“X理论”与“Y理论”的主要观点及其对管理实践的implications。

5.在管理控制过程中，设定标准、衡量绩效和纠正偏差各自扮演着什么角色？

二、论述题（每题10分，共20分）

1.试述决策在管理过程中的重要性，并分析影响组织决策的主要因素。

2.结合实际，论述有效沟通在管理活动中的关键作用，并分析沟通障碍的主要类型及其克服方法。

三、案例分析题（共30分）

阅读以下案例，并回答问题：

案例：某市行政审批服务大厅的效率提升

某市为了优化政务环境，设立了行政审批服务大厅，将多个部门的审批业务集中办理。初期，大厅运行效率不高，群众反映排队时间长、办事流程繁琐、工作人员服务态度不佳等问题。为此，市政府管理部门决定对大厅进行改革，提升服务效率和质量。

改革措施主要包括：

1.流程再造：对多个关联审批事项进行整合，推行“一窗受理、集成服务”模式，简化审批环节。

2.技术赋能：引入自助服务终端，推广线上预约、网上预审等业务，实现部分业务的“不见面审批”。

3.人员培训：加强对窗口工作人员的业务培训和服务规范教育，提升服务意识和能力。

4.绩效监控：建立审批时效和服务评价监控体系，对办理效率和服务质量进行实时跟踪和评估，并将结果与绩效考核挂钩。

5.组织优化：调整内部管理机制，设立综合协调小组，加强部门间的沟通协作。

经过一段时间的改革，该市行政审批服务大厅的服务效率和质量显著提升，群众满意度明显提高。

问题：

1.该市行政审批服务大厅在改革前面临的主要管理问题有哪些？（8分）

2.分析上述改革措施分别运用了哪些管理学原理或方法？（12分）

3.从该案例中，你认为提升公共服务效率和质量可以借鉴哪些管理经验？（10分）

试卷答案

一、简答题答案与解析思路

1.答案：管理的四大基本职能是计划、组织、领导、控制。

*计划：确定组织目标并制定实现目标的策略和路径。

*组织：设计组织结构，分配资源，建立权责体系。

*领导：激励下属，指导员工行为，沟通协调。

*控制：监控组织活动，确保按计划进行，纠正偏差。

*相互关系：计划是起点，确定目标和方向；组织是实现计划所必需的结构和资源安排；领导是调动人的积极性去实现计划；控制是确保计划目标的实现并对组织活动进行监督和纠偏。它们是一个相互联系、相互影响、循环往复的连续过程。

*解析思路：此题考查管理学基本概念。首先需准确列出四大职能，然后简要定义每个职能的核心内容。最后重点阐述这四大职能之间的逻辑关系和相互依存性，强调其循环性和整体性。

2.答案：马斯洛需求层次理论将人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次，且呈金字塔结构，较低层次需求满足后较高层次需求才会成为主要激励因素。

*激励启示：管理者应了解员工不同层次的需求，采取多样化的激励措施。对基层员工侧重满足生理、安全需求（如提高薪酬、改善工作条件）；对中层员工侧重满足社交、尊重需求（如提供团队合作机会、给予认可和地位）；对高层员工侧重满足自我实现需求（如提供挑战性工作、发展机会）。不能一刀切，需因人而异，因时而异。

*解析思路：此题考查马斯洛需求层次理论及其应用。第一部分需准确复述理论内容（五层次及其层级关系）。第二部分是关键，需结合管理实践，阐述该理论对管理者制定激励策略的具体指导意义，即强调激励的针对性和多样性。

3.答案：组织结构是组织内部划分部门、设立层级、明确权责、协调关系的基本框架。

*职能型结构特点：按专业职能划分部门（如市场部、财务部），同一专业人员在同一部门工作，权力自上而下集中，优点是专业化程度高，分工明确；缺点是部门间协调困难，“部门墙”效应明显，对环境变化适应性差。

*事业部制结构特点：将具有独立产品市场或业务领域的单位划分为事业部，每个事业部拥有相对完整的职能机构（生产、营销等），自主经营、独立核算，权力下放，优点是适应性强，责任明确，便于协调；缺点是机构重叠，管理成本高，事业部间竞争可能激烈。

*区别：职能型结构按职能划分，事业部制结构按产品或市场划分；