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开发事业部基建施工管理手册

（修订稿）

开发事业部

12月10日

前言

随着塔里木油田勘探开发不断扩大，新、改、扩建项目日益

增多，为明确事部项目管理各个环节，协助甲方项目管理

人员及各施工单位迅速、全面理解事部项目管理过程及规

定，保证各项工程优质、高效、安全完毕，依照事部项目

管理实际状况特编制《开发事部基建施工管理手册》（暂

行）。

本手册内容涉及事部基建管理组织机构、基建工程管理岗

位职责、基建施工各阶段管理规定，并对基建施工工作制度、

分项施工基本技术规定等各方面进行了规范和规定，以此来

推动事部基建管理工作水平不断提高，并附加关于规定和

告知文献以便查阅。

编写人：李光银、楼文钦、肖志高、崔小

虎、

蒋宏、张斌、宋文磊、王鹏升

审核人:

审批人:

目录

总则1

一、开发事部基建管理组织机构1

二、基建工程管理岗位职责2

（一）生产办基建管理职责2

（二）作区基建管理职责5

（三）管理各方权责7

三、基建工作流程8

四、基建施工管理规定9

（一）施工准备阶段9

（二）施工阶段12

（三）初步验收及投产阶段20

（四）竣工验收阶段21

五、基建施工工作制度22

（一）基建档案编制管理制度22

（二）基建施工HSE管理24

（三）工程质量与安全事故报告解决制度26

六、工程分项施工基本技术规定26

（一）管道焊接质量控制26

（二）管道安装质量控制28

（三）设备安装质量控制29

（四）电气和自动化施工质量控制29

（五）土建工程质量控制30

七、工程监理职责与程序31

（一）监理职责31

（二）监理程序32

八、工程项目考核与监理考核34

九、开工报告有关表格44

十、信息沟通48

十一、安全文献及关于规定49

附件1.塔里木油田建设工程质量检测和安装工程焊接无损

检测管理实行细则（暂行）50

附件2.开发事部安全环保惩罚规定57

附件3,现场安全目视化管理原则（摘录）63

附件4.开发事部设备、生产装置检维修安全管理规定69

附件5.暂时承包商安全管理规定76

附件6.开发事部工程项目物资管理规定86

开发事部基建系统通讯录93

开发事部生产办工作流程图（图二）95

总则

第一条、基本建设工程施工管理是基本建设工程管理工作重点，是健

康、安全、环境管理和质量、工期、投资控制重要环节，由涉及专

业多，工艺过程复杂，施工周期长，组织协调难度大。为了加强管理,

提高管理水平，保证三大控制目的顺利实现，依照油田公司关文献

规定，结合开发事业部（如下简称事业部）实际，制定本手册。

第二条、本手册所指基本建设工程施工，涉及事业部范畴所有新建、

扩建、维修和改造基本建设工程施工。

第三条、本手册合用事业部及在事业部承揽基本建设工程施工所有

施工、检测和监理单位。

第四条、施工单位应加强装备、技