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第一部分单选题(50题)

1、公文标题具有揭示公文主要内容的作用，它高度概括了公文的（）。

A.精神

B.目的

C.来源

D.主题

【答案】：D

【解析】公文标题的主要作用是揭示公文的主要内容，而主题是公文内容的核心与关键，公文标题需要高度概括公文的主题，让读者通过标题就能大致了解公文所围绕的核心内容。精神更多体现的是一种内在的理念和要求；目的强调的是公文希望达成的结果；来源通常指公文的出处。所以标题高度概括的是公文的主题。

2、（）享有对特别行政区基本法的修改权。

A.中央人民政府

B.特别行政区立法机关

C.全国人大常委会

D.全国人大

【答案】：D

【解析】特别行政区基本法的修改权属于全国人民代表大会。中央人民政府主要负责管理与特别行政区有关的外交事务，以及依照基本法的规定任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员等事务，并不享有基本法修改权。特别行政区立法机关负责制定特别行政区的法律，但无权修改特别行政区基本法。全国人大常委会主要行使解释特别行政区基本法等职权，并没有基本法的修改权。因此本题正确答案是全国人大。

3、假定甲准备对乙的珠宝店实施盗窃，多次到乙店外进行观察，打探乙店的营业时间、店里的监控设备等情况。一次，甲在观望时因形迹可疑被乙发现并告发，那么甲的行为属于（）。

A.不构成犯罪

B.犯罪中止

C.犯罪未遂

D.犯罪预备

【答案】：D

【解析】本题可根据不同犯罪形态的定义来判断甲的行为属于哪种犯罪形态。犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件的行为。制造条件的方式多样，包括调查犯罪场所和被害人行踪、出发前往犯罪场所或诱骗被害人赶赴犯罪地点、追踪被害人或守候被害人到来、排除实施犯罪的障碍、拟订实施犯罪的计划等。在本题中，甲准备对乙的珠宝店实施盗窃，多次到乙店外进行观察，打探乙店的营业时间、店里的监控设备等，这些行为是为实施盗窃犯罪而进行的准备活动，属于制造犯罪条件，符合犯罪预备的特征。不构成犯罪是指行为人的行为不符合犯罪构成要件，没有触犯刑法规定的犯罪。而甲已经为实施犯罪采取了一系列准备行为，具有一定的社会危害性，并非不构成犯罪。犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。其核心特征在于行为人主观上自动放弃犯罪意图。本题中，甲并没有自动放弃犯罪，而是因形迹可疑被乙发现、告发而未能继续实施犯罪，不符合犯罪中止的条件。犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。“着手实行犯罪”意味着行为人已经开始实施刑法分则规定的具体犯罪构成要件的行为。甲只是在为犯罪做准备工作，尚未着手实施盗窃行为，所以不属于犯罪未遂。综上，甲的行为属于犯罪预备。

4、撰写规范性文件时，所运用的表达方式主要是（）。

A.说明

B.议论和说明

C.叙述

D.描写

【答案】：A

【解析】规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，具有约束和规范人们行为的性质。说明是对事物的性质、状态、特征、成因、功能等进行客观的介绍和解释，能准确清晰地表述事物，使人们对事物有明确的认识。在撰写规范性文件时，主要是对相关的规则、制度、要求、程序等内容进行准确客观的表述，让文件的受众清楚明白文件规定了什么、该怎么做，这种情况下说明的表达方式最为合适。议论是对某个问题或事件进行分析、评论，表明自己的观点和态度，规范性文件重点在于陈述规定而非进行观点的讨论，所以一般不会以议论为主。叙述是对人物的经历和事件的发展变化过程进行陈述，规范性文件不是在讲述故事或事件发展过程，所以不用叙述为主。描写是用生动形象的语言把人物或景物的状态具体地描绘出来，规范性文件需要的是简洁、准确的表达，不需要生动形象的描写。因此，撰写规范性文件时，所运用的表达方式主要是说明。

5、法约尔指出“在管理方面，没有什么死板和绝对的东西。这全是尺度问题，管理的十四项原则是灵活的，是可以适应一切需要的。问题在于懂得如何使用它们。这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和对尺度的掌握。由机智和经验合成的掌握尺度的能力是管理者的主要才能之一”，这段论述体现了（）的思想。

A.系统管理

B.权变管理

C.效益管理

D.人本管理

【答案】：B

【解析】该论述强调管理没有死板绝对的东西，管理原则是灵活的，要根据一切需要进行调整，关键在于懂得如何使用这些原则，这需要智慧、经验、判断和对尺度的掌握。这与权变管理的思想相符，权变管理认为在管理中要根据组织所处的内外部环境随机应变，没有一成不变、普遍适用的管理理论和方法。系统管理强调用系统的观点和方法来研究和管理组织，将组织看作一个有机整体。效益管理侧重于追求组织活动的效益最