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以民为本绘新卷，八桂大地展宏图

——2018年广西申论B卷主题范文

“治国有常，而利民为本。”人民对美好生活的向往，始终是治国理政的出发点和落脚点。2018年广西申论B卷深刻聚焦基层治理与民生发展，其内核在于探讨如何将宏观政策精准滴灌至百姓心田，以实效作答时代考卷。通览材料，贯穿始终的鲜明主线是：一切工作的成效，最终要由人民群众的获得感、幸福感、安全感来检验。这要求我们，必须将“以人民为中心”的发展思想镌刻于每一项决策、践行于每一次服务，方能在八桂大地上绘就政通人和、兴业富民的新画卷。

转变政府职能，优化公共服务，是提升民生“获得感”的基础工程。?材料中所揭示的部分环节繁琐、服务滞后等问题，实则是旧有管理思维与新时代人民需求的张力显现。提升获得感，关键在于推动政府从“管理者”向“服务者”深度转型。广西近年来深化“放管服”改革，推广“一窗受理、集成服务”，利用大数据打通信息壁垒，力求让数据多跑路、群众少跑腿。从优化营商环境的“简易办”，到民生事项的“就近办”、“网上办”，其指向均是降低社会运行成本，让群众在办事创业中感受便利与尊严。唯有以刀刃向内的改革勇气，持续精简行政审批，创新服务模式，才能将制度优势转化为治理效能，夯实民生幸福的基石。

聚焦急难愁盼，破解发展难题，是筑牢民生“幸福感”的关键支撑。?幸福感绝非空中楼阁，它建立在实实在在的问题解决之上。无论是材料中提及的城乡基础设施建设短板，还是教育、医疗、养老等领域的供需矛盾，都是影响民众幸福感的现实羁绊。提升幸福感，必须坚持问题导向，倾听最真实的民意。广西作为后发展地区，更需集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。例如，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，不仅要改善住房、饮水、道路等硬件，更要注重发展特色产业，促进就业增收，切断贫困代际传递。面对“一老一小”问题，需加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，扩大普惠性学前教育资源。民生无小事，枝叶总关情。以钉钉子精神逐个破解群众急难愁盼，幸福感的温度才能可感可及。

创新治理方式，促进社会参与，是保障民生“安全感”的重要保障。?安全感源于对秩序的信心与对未来的稳定预期。在社会转型期，传统治理模式面临挑战，提升安全感需与时俱进，构建共建共治共享的社会治理新格局。材料隐含的基层矛盾化解、风险预防等议题，呼唤治理重心下移与方式创新。广西可借鉴新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，发挥基层网格作用，将风险隐患化解在萌芽。同时，积极搭建群众参与平台，在城乡规划、社区管理、环境整治中充分听取民意、汲取民智，使民众从治理“对象”转变为治理“主体”。健全公共安全体系，强化食品药品监管、安全生产、应急管理，方能以高水平安全保障高质量发展，让人民群众安心、放心。

“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。站在新的历史方位，广西的发展既蕴含独特区位与资源优势，也面临诸多挑战。唯有将“以人民为中心”的价值追求内化于心、外化于行，以“时时放心不下”的责任感，持续在转变职能、破解难题、创新治理上深耕不辍，方能汇聚起4800多万壮乡儿女的磅礴之力，不断将民生“问题清单”变为“幸福账单”，在祖国南疆谱写出更加绚烂的民生发展新篇章，让新时代的广西故事充满温情与力量。

得分要点：

立意精准，主线清晰：?准确把握“以人民为中心”与提升“获得感、幸福感、安全感”的核心关系，贯穿全文，契合申论考察的“政治站位”与“问题意识”。

结构严谨，逻辑递进：?采用经典“总-分-总”结构，分论点从“获得感”（基础）到“幸福感”（关键）再到“安全感”（保障），环环相扣，层层深入，体现系统思维。

内容充实，贴合实际：?论述紧密结合材料隐含问题与广西区情（如“放管服”改革、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理），提出具体、可行的方向或举措，避免空泛。

表达规范，富有文采：?语言流畅规范，兼具公文准确性与文章可读性。恰当引用古典名句（如“治国有常，利民为本”、“利民之事，丝发必兴”），增强说服力与文化底蕴。

首尾呼应，升华主题：?开头点明核心，结尾呼应开头并升华至“谱写广西新篇章”，结构完整，境界提升，符合申论文章结尾的号召与展望要求。

以下为围绕不同切入点的四篇范文：

范文一：聚焦产业发展与富民增收

标题：筑实产业之基拓宽富民之路

产业是发展的引擎，就业是民生的根本。2018年广西申论材料所反映的城乡居民增收挑战，深刻揭示了产业基础薄弱、就业渠道单一与人民对美好生活向往之间的矛盾。破解这一矛盾，必须将产业发展与富民增收紧密结合，通过夯实产业根基、激发内生动力，为壮乡人民铺就一条稳健可持续的致富之路。

一、因地制宜，培育特色优势产业，夯实富民“硬支撑”。?富民增收，产业为先。广西山水秀美、资源丰富、民族风情独特，具备发展特色农业、