湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程环境影响报告书公共参与说明.docxVIP

目录

1.概述 1

2.首次环境影响评价信息公开情况 4

3征求意见稿公示情况 6

4.其他公众参与情况 10

5.公众意见处理情况 11

6.报批前公开情况 11

7.诚信承诺 12

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1.概述

为贯彻落实水利部关于中小河流治理的部长批示精神、2022年全国水利工作会议精神和高质量推进中小河流系统治理工作会议精神，“统一思想、提高认识，明确中小河流治理总体方案编制总体要求、重点任务”，岳阳市水利水电勘测设计院按照湖南省水利厅、财政厅《关于做好全国中小河流治理总体方案编制工作的通知》（湘水涵[2022]217号）文”组织编制全省中小河流治理总体方案和跨市州中小河流治理方案”的要求，2023年6月编制了《新墙河河流总体方案》，以整河流水系为单元，统筹干支流、上下游、左右岸，研究确定了新墙河流域的防洪减灾总体思路，制定了防洪区划、防洪标准，提出了新墙河流域的治理目标任务及治理措施。根据总体方案的要求，岳阳县新墙河燎原闸坝建设属于本次治理方案中的一部分。

燎原闸坝位于新墙河K11+425处，闸坝采用平底宽顶堰，闸门采用平板提升钢闸门，闸轴线长186.5m，共设18孔，其中泄水孔14孔，冲砂兼泄水孔4孔；闸坝顺水流方向总长为190.2m；闸顶新建工作桥连通至两岸、对两岸堤顶道路提质改造；设观测设施、水雨情测报系统及信息化建设等，及配套建设弃渣场、取土场。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），燎原闸坝工程壅水形成水面，当挡水高程在正常蓄水位27.5m时，蓄水库容1350万m3；项目受益区农业用水为两岸部分小规模机埠抽水灌溉，灌溉面积1.35万亩。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，

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拦水后形成的库容大于1000万m3小于1亿m3，工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等；灌溉面积大于0.5万亩小于5万亩，确定工程为小（1）型，工程等别为Ⅳ等。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）中3.0.2条规定：“对综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目的分等指标确定的等别不同时，其工程等别应按其中最高等别确定。”因此确定本工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。

我单位已于2024年10月28日委托第三方开展本项目的环境影响评价工作，并于2024年11月01日在“环境影响评价信息公示平台”公开了“项目基本情况、建设单位和环评单位及联系方式、公众意见表的网络链接、提交公众意见表的方式和途径、公众提出意见的起止时间及方式”等相关内容。

根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）“第十一条”规定，在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后应当以三种方式公开相关信息，分别为“1、通过网络平台公开；2、通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次；3、通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开”。

因此，我单位于2025年01月23日在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，在“湖南省环保管家公共服务平台”网站，对“征求意见稿全文、征求意见的公众范围、公众意见表网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间、建设单位及联系方式、评价单位及联系方式”等内容进行网络平台公示。

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按照公众参与办法，我单位在项目所在地公众易于接触的报纸岳阳晚报上进行两次公示，分别于2025年01月24日和2025年02月06日，将“征求意见稿全文、征求意见的公众范围、公众意见表网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间、建设单位及联系方式、评价单位及联系方式”等内容进行了两次公示。

同时于2025年02月8日，我单位在工程附近村落分别张贴了“湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程环境影响评价信息公示”。

项目公众参与调查工作相关内容见表1-1。

表1-1公众参与内容及过程

公示

方式

时间

地点

内容

网络公示

2024年11月01日

环境影响评价信息公示平台

湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程环境影响评价第一次公示

2025年01月23日

湖南省环保管家公共服务平台

湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水

闸建设工程环境影响评价报告书（征求

意见稿）公示

报纸公示

2025年01月24日

岳阳晚报

湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水

闸建设工程环境影响评价信息第一次

报纸公示

2025年02月06日