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安全双预控培训课件

第一章双重预防机制基础概述

什么是双重预控机制？国家标准定义根据国家标准DB32/T4483.1-2023，双重预控机制是指通过风险分级管控和隐患排查治理两道防线，实现安全风险的系统化管理。核心目标预防重大安全风险的发生，从源头上遏制重特大事故，建立企业安全生产的长效管理机制，保障员工生命安全和企业持续发展。

双重预控的两大核心风险分级管控通过系统化的风险识别、评估和分级，对不同等级的风险采取相应的管控措施，实现风险的动态监控和有效控制。全面识别各类风险源科学评估风险等级制定针对性管控措施建立风险管控责任体系隐患排查治理建立常态化的隐患排查机制，及时发现和消除安全隐患，防止风险演变为事故，形成闭环管理体系。定期开展隐患排查建立隐患分级标准落实整改责任和时限

双重预控机制流程图风险识别全面识别作业场所、设备设施、作业活动中的各类风险因素风险评估采用科学方法评估风险等级，确定管控重点和优先级风险控制制定并实施分级管控措施，将风险控制在可接受范围隐患治理

双预控机制的重要性70%事故源于风险管控失效根据2025年全国安全事故统计数据分析显示85%隐患排查有效性建立双预控机制的企业事故率显著下降90%重大隐患发现率系统化排查机制能够有效识别潜在风险重大隐患必须限期治理，消灭事故隐形杀手。只有建立健全双重预防机制，才能从根本上防范和化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

相关法律法规与标准《安全生产法》明确企业安全生产主体责任，规定建立健全安全生产责任制和双重预防机制的法律要求GB/T23694-2013风险管理国家标准，提供风险识别、评估和控制的系统化方法和技术指导DB32/T4483.1-2023双重预防机制建设指南，详细规定了风险分级管控和隐患排查治理的具体要求和实施规范

第二章风险辨识与管控流程详解

风险辨识的步骤01识别风险因素全面识别设备设施风险、作业环境风险、人员操作风险以及管理缺陷等各类危险有害因素02分析风险来源深入分析风险产生的根源，包括物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不良因素和管理的缺陷03评估风险等级采用风险矩阵法，综合考虑事故发生的可能性和后果严重性，科学评估风险等级（可能性×后果）确定管控重点

风险分级管控方法高风险（红色）重点监控，制定专项控制措施。需要公司级领导负责管控，建立24小时监测机制，制定专项应急预案，定期开展专项检查和评估。中风险（橙色）常规管理，定期复查。由部门级负责人管控，建立定期检查机制，制定标准化操作规程，加强人员培训和监督。较低风险（黄色）日常维护，持续改进。由班组级管理，纳入日常巡查范围，执行标准作业程序，保持良好作业习惯。低风险（蓝色）基础管理，常规关注。由岗位员工自主管理，遵守基本安全规程，保持作业环境整洁有序。

隐患排查治理流程定期排查建立日常检查、周检查、月检查、季度检查、年度检查等多层级排查机制，确保隐患及时发现隐患登记发现隐患后及时登记，详细记录隐患类型、位置、危害程度等信息，进行科学分类和等级评定限期整改根据隐患等级确定整改期限，明确整改责任人、措施和资源，重大隐患实行挂牌督办和跟踪管理验收销号整改完成后进行验收评估，确认隐患彻底消除后予以销号，实现闭环管理，防止隐患反复

隐患排查治理闭环流程图隐患发现登记分类责任分配整改实施验收评估归档销号闭环管理确保每一个隐患都得到有效治理，防止隐患遗漏和管理盲区的出现。

风险控制措施实例机械设备安全防护安装安全防护装置和联锁系统设置紧急停止按钮定期维护保养和检测建立设备台账管理严格执行操作规程作业环境安全优化改善通风照明条件设置安全警示标识规范物料堆放管理保持通道畅通无阻配备应急设施设备员工安全培训与行为规范岗前安全教育培训定期安全技能考核强化安全意识教育规范作业行为习惯建立激励约束机制

典型风险案例分析1某化工厂泄漏事故事故经过：某化工厂储罐阀门因长期未检修出现腐蚀泄漏，企业未及时排查发现该隐患，导致有毒气体大量泄漏，造成3人中毒、2人死亡的严重后果。原因分析：风险识别不全面，隐患排查不到位，设备维护保养缺失，应急响应不及时。教训启示：必须建立健全设备管理台账，定期开展专业检测，及时消除设备隐患。2叉车操作违规伤害事故事故经过：某物流仓库叉车司机未按规定鸣笛示警，在视线盲区快速行驶，将正在搬运货物的工人撞伤，造成工人腿部骨折。原因分析：人员安全意识淡薄，违反操作规程，现场管理不严格，安全培训流于形式。教训启示：加强人员安全教育培训，严格执行操作规程，强化现场安全监督管理。

第三章实际操作与案例分析理论知识必须与实践操作相结合，才能真正发挥双重预防机制的作用。本章将重点介绍安全操作票据管理、现场安全管理要点、应急预案以及典型事故案例的深度剖析，帮助大家在实际工作中有效落实安全管理要求。

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