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公路养护作业规范与流程

第1章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3作业组织管理

1.4作业安全要求

第2章作业准备

2.1作业前检查

2.2设备与工具准备

2.3人员组织与培训

2.4作业区域划分

第3章作业实施

3.1公路表面处理

3.2路面修补与加固

3.3交通标志与标线维护

3.4作业过程监控与记录

第4章作业验收与检查

4.1作业质量验收

4.2作业成果评估

4.3作业档案管理

4.4作业整改与复检

第5章作业安全与环保

5.1安全防护措施

5.2作业现场管理

5.3环保要求与措施

5.4应急处理预案

第6章作业监督与考核

6.1监督机制与职责

6.2作业过程监督

6.3作业考核与奖惩

6.4作业持续改进

第7章附则

7.1术语定义

7.2修订与废止

7.3附录与参考资料

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本规范适用于公路养护作业的全过程管理与实施，包括但不限于公路路面修复、桥梁加固、排水系统维护、交通标志标线更换、路肩修复、边坡稳定处理等各类养护作业活动。本规范适用于各级公路养护单位、交通管理部门、专业养护施工单位及相关技术服务单位，旨在规范公路养护作业的组织、实施、安全与质量控制，确保公路养护工作的高效、安全、有序进行。

根据《公路养护工程管理办法》及相关行业标准，公路养护作业需遵循国家及地方关于公路养护的法律法规、技术标准和操作规程。本规范适用于公路养护作业的计划、组织、实施、检查、验收及归档等全过程管理，确保养护作业符合技术规范要求，保障公路安全畅通。

1.2规范依据

本规范依据以下法律法规、技术标准及规范制定：

-《中华人民共和国公路法》

-《公路养护工程管理办法》

-《公路养护技术规范》（JTGH10-2020）

-《公路工程基本建设程序》（JTG/T3650-2020）

-《公路养护作业规程》（JTG/T2320-2020）

-《公路交通安全设施设置规范》（JTGD81-2017）

-《公路桥梁加固技术规范》（JTGJ20-2015）

-《公路工程建设项目施工安全监督管理办法》

-《公路养护作业安全控制措施》（JTG/TD81-01-2020）

上述规范和标准为公路养护作业提供技术依据和管理依据，确保养护作业的科学性、规范性和安全性。

一、作业组织管理

1.3作业组织管理

公路养护作业应由具备相应资质的养护单位或施工单位组织实施，作业前应进行作业方案编制、现场勘察、设备检查、人员培训等准备工作。作业过程中应建立完善的组织管理体系，明确作业负责人、安全员、技术员、质量员等岗位职责，确保作业过程有序进行。

根据《公路养护工程管理办法》规定，公路养护作业应实行“统一管理、分级实施、责任到人”的原则。作业单位应制定详细的作业计划，明确作业内容、时间、地点、人员、设备及安全措施，确保作业任务的落实。

作业组织应遵循“先规划、后实施、再验收”的原则，作业前应进行现场勘查，评估作业风险，制定相应的安全控制措施。作业过程中应加强现场管理，确保作业人员、设备、材料、工艺符合技术规范要求。

1.4作业安全要求

1.4.1作业安全风险控制

公路养护作业涉及多种风险，包括机械操作风险、交通安全风险、环境污染风险及作业人员人身安全风险等。为确保作业安全，应建立健全的安全管理制度，落实安全责任，严格执行安全操作规程。

根据《公路养护作业安全控制措施》（JTG/TD81-01-2020），养护作业应设置安全警示标志，作业区域应设置围挡或隔离设施，作业人员应佩戴安全帽、反光背心等防护装备，高空作业应佩戴安全带，车辆应配备反光标识，确保作业过程中的安全。

1.4.2作业人员安全培训

作业人员应接受必要的安全培训，熟悉作业流程、安全操作规程、应急处置措施及防护设备使用方法。根据《公路工程建设项目施工安全监督管理办法》，施工单位应定期组织安全培训，确保作业人员具备必要的安全知识和操作技能。

1.4.3作业现场安全管理

作业现场应设置安全标识，明确作业区域、危险区域及安全通道。作业人员应遵守现场安全规定，不得擅自进入危险区域。作业过程中应配备必要的应急物资，如急救箱、灭火器、安全绳等，确保突发情况下的应急处置能力。

1.4.4作业设备与工具安全

养护作业使用的机械设备、工具及防护设备应符合国家及行业标准，定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。作业设备应有明确的使用说明，作业人员应按照操作规程使用设备，避免因操作不当引发