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重点能耗单位能源计量审查方案

前言

能源计量是企业加强能源管理、提高能源利用效率、实现节能降耗的重要基础和技术支撑。对重点能耗单位开展能源计量审查，旨在全面掌握其能源计量管理现状，发现存在的问题与不足，督促其提升能源计量管理水平，为国家能源消费总量控制、产业结构调整和节能减排政策制定提供可靠的数据支撑。本方案旨在规范审查流程，明确审查要点，确保审查工作的专业性、严谨性和实效性。

一、审查范围与依据

（一）审查范围

本方案适用于辖区内重点能耗单位的能源计量审查工作。重点能耗单位通常指年综合能源消费量达到国家或地方规定标准的用能单位，以及在能源消费中具有代表性、典型性的单位。

（二）审查依据

1.《中华人民共和国计量法》及其实施细则

2.《中华人民共和国节约能源法》

3.《重点用能单位节能管理办法》

4.《能源计量监督管理办法》

5.《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB____）

6.相关行业能源计量器具配备和管理要求

7.其他相关法律法规、规章及标准

二、审查目标

1.摸清现状：全面了解重点能耗单位能源计量管理体系建设、能源计量器具配备与管理、能源计量数据采集与应用等基本情况。

2.查找问题：识别重点能耗单位在能源计量管理各环节存在的不符合项、薄弱环节和潜在风险。

3.评估合规性：依据相关法律法规和标准，对重点能耗单位能源计量工作的合规性进行客观评估。

4.提出建议：针对发现的问题，提出切实可行的整改建议和改进措施，指导企业提升能源计量管理水平。

5.促进提升：推动重点能耗单位建立健全能源计量管理体系，充分发挥能源计量在节能降耗、提质增效中的基础保障作用。

6.数据支撑：为政府能源管理、节能政策制定和能效评估提供准确、可靠的能源计量数据依据。

三、审查原则

1.依法依规：严格按照国家有关法律法规、规章和标准的要求开展审查工作。

2.客观公正：以事实为依据，实事求是，确保审查过程和结果的客观性、公正性和准确性。

3.突出重点：聚焦能源计量关键环节和主要用能设备，抓住影响能源计量数据准确性和有效性的核心问题。

4.注重实效：紧密结合重点能耗单位的实际情况，注重审查的实用性和可操作性，力求解决实际问题。

5.科学合理：采用科学的审查方法和程序，确保审查工作规范有序、高效开展。

四、审查内容与方法

（一）能源计量管理体系

1.管理机构与人员：

*审查内容：是否设立能源计量管理部门或指定专人负责能源计量工作；能源计量管理人员和技术人员是否具备相应资质和能力，是否接受过必要的培训。

*审查方法：查阅组织架构文件、岗位职责说明、人员任命文件、培训记录、人员资质证书等。

2.管理制度建设：

*审查内容：是否建立健全能源计量管理制度，包括计量器具的采购、验收、检定/校准、使用、维护、维修、报废等环节的管理规定；能源计量数据采集、处理、分析、应用、保存等管理制度是否完善并有效执行。

*审查方法：查阅相关管理制度文件、作业指导书，检查制度执行记录。

3.能源计量档案：

*审查内容：是否建立完整的能源计量器具档案（包括计量器具台账、说明书、检定/校准证书等）和能源计量数据档案。

*审查方法：查阅档案资料，核查档案的完整性、准确性和规范性。

（二）能源计量器具配备与管理

1.计量器具配备：

*审查内容：能源计量器具的配备是否符合GB____及相关行业标准的要求，是否覆盖主要能源种类（如电、水、煤、气、油等）及主要用能单元、主要用能设备；计量器具的准确度等级、测量范围是否满足能源计量的要求。

*审查方法：对照能源计量器具配备规范，核查能源计量器具台账，现场核查主要用能部位和设备的计量器具配备情况，核对计量器具的规格型号、准确度等级等参数。

2.计量器具选型与安装：

*审查内容：计量器具的选型是否符合测量要求和现场使用条件；安装是否规范，是否便于检定/校准和维护，测量点的选择是否具有代表性。

*审查方法：现场检查计量器具的安装位置、安装方式，查阅选型论证资料和安装图纸。

3.计量器具检定/校准：

*审查内容：属于强制检定范围的计量器具是否依法进行强制检定；非强制检定的计量器具是否按照规定的周期进行自行检定或送其他计量技术机构校准；检定/校准证书是否在有效期内，证书结论是否合格；是否对检定/校准结果进行确认。

*审查方法：查阅计量器具检定/校准计划、周期表，核查检定/校准证书，现场检查计量器具的检定/校准状态标识。

4.计量器具使用与维护：

*审查内容：计量器具是否在规定的条件下正确使用；是否建立计量器具维护保养制度并有效执行；计量器具出现故障是否及时报修和处理；是否有计量