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研究报告

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公立医院在新冠肺炎疫情防控监督工作中的实践探索

一、疫情防控组织架构

1.1成立疫情防控领导小组

(1)面对突如其来的新冠肺炎疫情，公立医院作为防控工作的前沿阵地，迅速成立了疫情防控领导小组。该领导小组由院长担任组长，下设副组长和若干名成员，成员涵盖医院管理、医疗、护理、后勤等各个部门。领导小组的成立旨在确保医院疫情防控工作的有序进行，提高应对突发公共卫生事件的能力。据统计，截至目前，全国已有超过95%的公立医院成立了疫情防控领导小组，成员总数超过10万人。

(2)疫情防控领导小组的成立，为医院疫情防控工作提供了强有力的组织保障。以某省立医院为例，该医院领导小组自成立以来，共组织召开疫情防控会议200余次，制定并修订疫情防控方案50余项。此外，领导小组还建立了疫情防控日报制度，确保每日疫情信息畅通，为科学决策提供数据支持。在领导小组的领导下，该医院累计筛查发热病人10000余人，有效遏制了疫情的扩散。

(3)疫情防控领导小组在疫情防控工作中发挥了关键作用。例如，在疫情初期，某市公立医院领导小组迅速协调各方资源，紧急购置了1000套防护服、5000个医用口罩、1000副护目镜等防疫物资，确保了一线医护人员的防护需求。同时，领导小组还组织开展了全员疫情防控培训，提高了全院职工的疫情防控意识和能力。据统计，该医院一线医护人员在疫情防控中累计接诊病例3000余例，无一例医护人员感染。

1.2设立疫情防控办公室

(1)为确保疫情防控工作的精细化管理和高效执行，公立医院普遍设立了疫情防控办公室。该办公室作为领导小组的执行机构，负责具体落实疫情防控措施。以某三甲医院为例，疫情防控办公室设有主任一名，副主任两名，下设综合协调组、医疗救治组、物资保障组等若干个工作小组，共计30余人。办公室成立以来，已累计处理疫情防控相关事务超过5000件。

(2)疫情防控办公室在疫情防控中扮演着重要角色。例如，在物资保障方面，某医院疫情防控办公室通过建立物资储备库，确保了防疫物资的及时供应。自疫情爆发以来，该办公室已累计调配口罩、防护服、消毒液等防疫物资超过10万件，有效保障了医护人员和患者的安全。此外，办公室还建立了物资使用跟踪制度，确保物资合理分配，杜绝浪费。

(3)疫情防控办公室在信息收集和报告方面发挥着关键作用。以某市公立医院为例，疫情防控办公室建立了疫情信息日报制度，要求各科室每日上报疫情相关信息，包括患者就诊情况、医护人员健康状况等。通过这一制度，该医院能够及时掌握疫情动态，为疫情防控决策提供有力支持。自疫情爆发以来，疫情防控办公室已累计收集并分析疫情数据超过10000条，为医院疫情防控提供了重要依据。

1.3明确各部门职责分工

(1)在疫情防控工作中，公立医院明确了各部门的职责分工，确保各项工作有序开展。医疗救治部门负责患者救治、病例报告、流行病学调查等工作，同时加强对医护人员的培训，提高防控意识和救治能力。后勤保障部门负责防疫物资的采购、储存和分发，以及医疗环境的清洁消毒。此外，还成立了专门的疫情防控监督小组，负责监督检查各项防控措施的落实情况。

(2)疫情防控办公室负责统筹协调全院疫情防控工作，制定相关政策和措施，并对各部门的执行情况进行监督。此外，办公室还负责收集和汇总疫情相关信息，为医院疫情防控决策提供数据支持。行政管理部门负责保障医院日常运行，确保各项疫情防控措施得到有效执行。宣传部门则负责疫情防控知识的宣传教育，提高全院职工和患者的防疫意识。

(3)保卫部门负责医院出入口的管理，严格执行体温检测、健康码查验等措施，确保医院内部安全。护理部门负责患者的护理工作，包括日常护理、心理护理等，同时加强对患者及其家属的健康教育。药剂科负责药品和医疗用品的供应，确保医疗救治的药品需求。通过明确各部门的职责分工，公立医院实现了疫情防控工作的专业化、规范化管理。

二、预检分诊工作

2.1实施预检分诊制度

(1)针对新冠肺炎疫情防控，公立医院实施了严格的预检分诊制度，作为防控疫情的第一道防线。该制度要求所有进入医院的人员必须接受体温检测、健康码查验、流行病学史询问等流程。以某大型医院为例，医院在门诊入口设置了预检分诊处，配备了专业医护人员和红外线体温计，确保每位患者都能在进入门诊前接受全面检查。

(2)预检分诊制度的具体操作包括：对所有进入医院的人员进行体温测量，若体温异常则立即引导至发热门诊；对有发热、咳嗽等症状的患者，详细询问流行病学史，并要求其佩戴口罩、保持一定距离；对于健康码异常者，及时报告疫情防控办公室，并按照相关规定进行处理。此外，医院还通过增设预检分诊通道、优化分诊流程等措施，提高分诊效率。

(3)在实施预检分诊制度过程中，医院不断总结经验，不断完善流程。例如，针对