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治国安邦的总章程（第二目）

某市城市管理照明处维修队运行班班长黄某某，因向该市交警支队王警官索要高空液压车驾驶员黄某的证件未成，违反工作纪律，拉闸断电停掉某路口红绿灯，造成中午交通高峰时段，该路口交通瘫痪近半小时。黄某某滥用权力，以权谋私，将权力作为“报复”的工具，为了发泄个人的愤恨，不惜损害公共利益。上述材料给我们什么启示？必须规范权力运行。运用你的经验

规范权力运行宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。

探究与分享规范权力运行1．跟同学交流一下你对下面这幅漫画内容的理解。?公章表示：。?笼子表示：。?阳光表示：公开透明和接受监督。2．漫画的整体寓意：。

1．权力需要制约，宪法规范国家权力的运行规范权力运行权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”

探究与分享规范权力运行某市中级人民法院依法公开宣判某省商务厅原党组书记、厅长丛某某贪污、受贿案。对被告人丛某以受贿罪判处有期徒刑六年，并处罚金人民币35万元；以贪污罪判处有期徒刑五年，并处罚金人民币30万元；决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币65万元。对扣押在案的丛某某贪污、受贿所得财物及孳息依法没收，上缴国库。

这一案例告诉我们，国家工作人员应该如何正确行使职权？规范权力运行探究与分享

2．对国家权力而言，法无授权不可为规范权力运行国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

探究与分享规范权力运行逯某系某税务所税收管理员，其在对一公司申报缴纳税款的行为及其相关事项进行监管期间，严重不负责任，未认真调查核实该公司纳税申报事项和其他核定、认定事项的真实性，未对该公司开展纳税评估，也未对该公司不配合税务检查、不提供会计账簿等违法违章行为提出管理或处理建议，致使该公司逃税金额达人民币570余万元。逯某因玩忽职守一审被判有期徒刑四年。

逯某因玩忽职守罪一审被判刑说明了什么？规范权力运行探究与分享

3．对国家权力而言，法定职责必须为规范权力运行人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

探究与分享规范权力运行在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大家分享了一个真实的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。

探究与分享规范权力运行小玲问：“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢？”小康说：“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”小严问：“那如果不听取呢？”小康说：“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”小马说：“为什么要有这样的程序呢？”

如果你是小康，你会怎么回答？规范权力运行探究与分享

4．国家权力必须严格按照法定程序行使规范权力运行宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

相关链接规范权力运行我国刑事诉讼法第五十六条规定：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。”该条文