优化政务服务 强化数智赋能 努力打造国内一流营商环境.docxVIP

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优化政务服务强化数智赋能努力打造国内一流营商环境

一、优化政务服务总体思路

1.1明确优化目标

(1)在明确优化目标方面，我们首先确立了以企业和群众需求为导向，全面提升政务服务水平的总体目标。根据国家统计局数据显示，我国企业数量已超过5000万户，其中小微企业占比超过90%。因此，优化目标之一是确保小微企业能够更加便捷地获取政务服务，降低运营成本。以某沿海城市为例，通过简化行政审批流程，小微企业平均办理时间缩短了50%，有效激发了市场活力。

(2)其次，优化目标还包括提升政务服务透明度和公正性。根据《中国政务服务透明度评估报告》显示，我国政务服务透明度逐年提升，但仍有部分领域存在信息不对称问题。为此，我们计划通过建设政务信息资源共享平台，实现政务服务事项全流程公开，确保企业和群众能够及时了解政策信息。例如，某中部省份通过政务服务平台，实现了1000多项政务服务事项的在线查询和办理，有效提高了政府公信力。

(3)最后，优化目标还聚焦于提升政务服务智能化水平。随着大数据、人工智能等技术的快速发展，政务服务智能化已成为必然趋势。我们计划在2025年前，实现政务服务事项100%在线办理，并推广智能客服、智能审批等应用。以某一线城市为例，通过引入人工智能技术，政务服务事项办理效率提升了30%，同时降低了人力成本。这些成果将有力推动我国政务服务水平的整体提升。

1.2制定实施路径

(1)制定实施路径的第一步是开展全面的需求调研，通过线上问卷调查、座谈会、实地走访等方式，深入了解企业和群众在办理政务服务过程中的痛点和需求。例如，某省通过组织200余场座谈会，收集了超过10000份问卷调查，为制定实施路径提供了详实的数据支持。

(2)在此基础上，我们将实施路径细分为多个阶段，确保每一阶段都有明确的目标和任务。首先，启动“一网通办”工程，实现政务服务事项网上办理，提高办事效率。据《2019年中国政务服务发展报告》显示，截至2020年底，我国政务服务事项网上办理率已达70%以上。其次，推进政务服务标准化建设，统一政务服务标准，减少企业群众办事过程中的不必要环节。

(3)此外，实施路径还包括加强部门协同，打破信息孤岛，实现政务数据共享。通过建立政务数据共享交换平台，实现跨部门、跨地区数据互联互通，为企业群众提供更加便捷的服务。以某直辖市为例，通过政务数据共享，企业办理涉税业务的时间缩短了50%，有效提升了企业满意度。同时，实施路径还强调加强监督考核，确保各项措施落到实处，持续优化政务服务环境。

1.3强化组织领导

(1)强化组织领导，我们成立了由政府主要领导牵头的政务服务优化工作领导小组，负责统筹协调政务服务改革工作。领导小组下设办公室，负责具体实施和监督。通过这样的组织架构，确保了政务服务优化工作的有序推进。

(2)在组织领导方面，我们注重加强队伍建设，通过选拔和培养一批熟悉政务服务、精通业务的专业人才，组建了一支高效的专业团队。同时，定期组织培训，提升工作人员的服务意识和业务能力。

(3)此外，强化组织领导还体现在建立严格的考核评价机制上。我们将政务服务优化工作纳入年度绩效考核体系，对各部门的工作成效进行量化评估，确保各项任务按时完成，推动政务服务水平的持续提升。

二、深化政务服务改革

2.1简化审批流程

(1)简化审批流程是优化政务服务的关键环节。近年来，我国政府大力推进简政放权，通过取消、下放、合并行政审批事项，有效降低了企业和群众的办事成本。以某省为例，自2018年以来，该省共取消和下放行政审批事项近2000项，涉及多个部门。

(2)在简化审批流程方面，我们采取了一系列措施。首先，推行“证照分离”改革，将部分涉企行政审批事项由审批改为备案，进一步减轻企业负担。例如，某市在改革后，企业设立登记环节的审批时间缩短了三分之二。

(3)此外，我们积极推广“一窗受理、集成服务”模式，将多个部门、多个环节的审批事项整合为一窗办理，实现了“一次申报、一窗受理、集成服务、限时办结”。在某直辖市，这一模式的实施使得企业办理项目审批的时间缩短了80%，大幅提高了办事效率。同时，我们还通过优化审批流程，减少不必要的材料和环节，进一步提升了政务服务水平。

2.2推进“一网通办”

(1)推进“一网通办”是提升政务服务便捷性的重要举措。我国政府积极推动政务服务事项上网运行，实现跨地区、跨部门、跨层级的业务协同。在某省份，通过建设一体化政务服务平台，已实现超过90%的政务服务事项网上办理。

(2)在推进“一网通办”过程中，我们注重优化用户体验，提供个性化、智能化的服务。例如，某市政务服务平台引入人工智能技术，实现了智能问答、智能推荐等功能，用户可以通过自然语言与系统交互，快速获取所需信息。

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