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固废防治法培训课件小结

第一章固废防治法修订背景与重大意义

生态文明建设的法律保障最新修订时间2025年6月完成最新修订，全面贯彻习近平生态文明思想，将生态优先、绿色发展理念融入法律条款，为新时代环境治理提供坚实法律基础。以人民为中心积极回应公众对美好生态环境的热切期待，强化污染防治攻坚战法律支撑，切实保障人民群众环境权益与生命健康安全。实施新时代

固废污染的严峻形势固体废物污染已成为威胁生态环境安全和人民生命健康的重大隐患。大量工业废渣、生活垃圾、危险废物如不妥善处置，将对土壤、水体、大气造成长期污染，影响子孙后代。2017年全国人大常委会开展固废法执法检查，发现突出问题，有力推动了法律修订进程的正式启动。修订后的法律以实现固废减量化、资源化、无害化为核心目标，构建全过程、全链条的污染防治体系。固废产生量持续增长，处置能力亟待提升非法倾倒、转移危险废物案件时有发生资源化利用水平偏低，循环经济发展不足

固废污染环境与健康的隐形杀手

第二章固废防治法核心内容解读（上篇）深入解析固废防治法的基本原则、监管体系与工业固废管理要求，构建科学完善的污染防治法律框架。01基本原则减量化、资源化、无害化02监管责任政府主导、部门协同工业固废

三大核心原则明确固废治理方向减量化原则从源头减少固体废物的产生量,推动清洁生产和绿色制造,优化产品设计,延长产品使用寿命,减少一次性产品使用,倡导绿色消费理念。资源化原则将固体废物转化为可利用的资源,推动循环经济发展,提高资源利用效率,变废为宝,实现经济效益与环境效益的有机统一,促进可持续发展。无害化原则采取科学有效措施防止有害物质扩散,确保固废处置过程安全可控,保护生态环境,维护公众健康,建立全过程风险管控体系。

政府监管责任全面强化目标责任制建立健全固废污染防治目标责任制和信用记录制度,将固废治理成效纳入地方政府绩效考核,压实各级政府主体责任。联防联控机制构建跨区域、跨部门的联防联控协作机制,加强信息共享与执法协同,实施全过程监控,建立信息化追溯体系,提升监管效能。零进口目标国家逐步实现固体废物零进口政策,禁止洋垃圾入境,保护国内生态环境安全,推动国内固废处理产业高质量发展。

工业固废管理全面升级产生者责任制强化明确工业固废产生单位的主体责任,要求建立完善的管理制度,落实污染防治措施,承担全生命周期管理责任。全程监管体系实施排污许可制度,规范固废产生与处置建立管理台账,详细记录固废产生、转移、利用、处置情况开展资源综合利用评价,促进固废减量与循环利用定期报告固废产生与处置信息,接受监督检查通过全程监管与信息化手段,确保工业固废安全处置与资源化利用,防范环境风险,推动工业绿色转型。

严格监管工业固废安全有保障先进的处理技术与严格的监管制度相结合,确保工业固废得到安全、规范、高效的处置

第三章固废防治法核心内容解读（下篇）聚焦生活垃圾、建筑垃圾、农业固废与危险废物的分类管理与污染防治,构建覆盖各类固废的全方位治理体系。

生活垃圾分类制度全面推行国家战略部署国家推行生活垃圾分类制度,坚持城乡统筹,建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系。因地制宜实施地方政府可结合本地实际情况,制定具体的生活垃圾分类管理办法,确保政策落地见效,符合当地实际需求。长效机制建设建立健全生活垃圾分类长效机制,提升垃圾减量化与资源化水平,推动形成绿色生活方式,促进循环经济发展。生活垃圾分类是一项长期性、系统性工程,需要政府、企业、公众共同参与,形成全社会共治共享的良好局面。

建筑垃圾与农业固废管理建筑垃圾管理实施建筑垃圾分类处理制度,建立从产生、收集、运输到处置的全过程管理体系。推动建筑垃圾资源化利用,生产再生建材规范建筑垃圾运输与处置行为,防止乱倾乱倒建设规范化建筑垃圾消纳场所与资源化利用设施农业固废防治加强农业固废污染防治,包括秸秆、农膜、畜禽粪污等的综合利用与无害化处置。推广秸秆还田、饲料化、能源化等综合利用技术加强农膜回收,推动可降解农膜应用促进畜禽粪污资源化利用,保护农村生态环境同时,法律建立生产者责任延伸制度,覆盖电器电子产品、铅蓄电池等重点产品,要求生产者承担产品废弃后的回收与处理责任。

危险废物污染防治全面强化分级分类管理建立危险废物分级分类管理制度,根据危险特性实施差异化监管,构建信息化监管体系,实现全程可追溯。集中处置设施推动区域性危险废物集中处置设施建设,提升处置能力,优化设施布局,满足区域内危险废物安全处置需求。跨省转移管控实施危险废物跨省转移全程管控,推行电子转移联单制度,实现转移过程实时监控,防范非法转移与倾倒。危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或感染性等危险特性,必须严格监管,确保收集、贮存、运输、利用、处置各环节安全可控,防范环境风险与安全事故。

危险废物安全监管零死角先进的处置