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防坍塌事故应急救援预案

一、防坍塌事故应急救援预案

1.1总则

1.1.1预案目的与依据

1.1.1.1预案目的

为有效预防、及时控制和妥善处置防坍塌事故，保障人员生命财产安全，减少事故损失，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、响应流程、处置措施及保障机制，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展救援工作。通过科学合理的应急准备和演练，提升应对坍塌事故的能力，降低事故风险，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。同时，本预案也作为企业安全生产管理体系的重要组成部分，与相关法律法规、行业标准及企业规章制度相衔接，形成完整的应急管理体系。在制定过程中，充分考虑了事故发生的可能性、严重程度及影响范围，确保预案的针对性和可操作性。此外，预案还注重与其他应急预案的衔接，形成协同联动机制，提高综合应急处置能力。

1.1.1.2预案依据

本预案的制定依据国家相关法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等，以及行业标准《建筑基坑支护技术规程》《建筑施工安全检查标准》等。同时，参考了地方性安全生产法规和相关规定，结合企业实际情况，确保预案的合法性和科学性。此外，预案还借鉴了国内外类似事故的应急处置经验，总结了历史教训，提升了预案的实用性和前瞻性。在制定过程中，充分征求了相关部门和专家的意见，确保预案的全面性和可操作性。

1.1.2适用范围

1.1.2.1适用对象

本预案适用于企业内所有可能导致坍塌事故的场景，包括但不限于建筑施工、地下工程、矿山开采、隧道施工、拆除工程等。涵盖的事故类型包括但不限于土方坍塌、结构坍塌、设备坍塌、地质坍塌等。预案明确了应急响应的组织架构、职责分工、响应流程、处置措施及保障机制，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展救援工作。

1.1.2.2适用条件

本预案适用于坍塌事故发生后，企业内部及外部应急资源的调配和指挥协调。预案明确了应急响应的启动条件、响应级别及终止条件，确保在事故发生时能够迅速启动应急机制，开展救援工作。同时，预案还明确了应急响应的终止条件，确保在救援工作完成后能够及时恢复正常生产生活秩序。

1.1.3工作原则

1.1.3.1人民至上、生命至上

在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全放在首位，优先开展人员搜救工作，最大限度减少人员伤亡。同时，注重保护现场及周边环境，防止次生事故发生。

1.1.3.2统一指挥、分级负责

建立统一的应急指挥体系，明确各级指挥机构的职责分工，确保应急响应的协调性和高效性。同时，根据事故的严重程度和影响范围，分级负责，确保应急处置的针对性和有效性。

1.1.3.3科学决策、快速响应

在应急处置过程中，充分发挥专业技术人员的作用，科学决策，快速响应，确保救援工作的及时性和有效性。同时，加强信息收集和分析，为应急处置提供科学依据。

1.1.3.4资源整合、协同联动

整合企业内部及外部应急资源，形成协同联动的应急机制，确保在事故发生时能够迅速调动所需资源，开展救援工作。同时，加强与政府相关部门、周边企业及社会公众的沟通协调，形成合力，共同应对坍塌事故。

1.2组织机构与职责

1.2.1应急组织架构

1.2.1.1应急指挥部

应急指挥部作为坍塌事故应急处置的最高决策机构，负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产的负责人担任副总指挥，相关部门负责人及外部专家组成。指挥部下设办公室，负责日常应急管理事务。

1.2.1.2应急工作组

应急工作组负责具体实施应急救援工作，包括抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、信息联络组等。各工作组职责明确，分工协作，确保救援工作的有序开展。

1.2.1.3应急专家组

应急专家组由相关领域的专业技术人员组成，负责为应急处置提供技术支持和决策建议。专家组参与应急方案的制定、演练的评估及事故原因的分析等工作。

1.2.2职责分工

1.2.2.1应急指挥部职责

应急指挥部负责统一指挥、协调和调度应急救援工作，包括事故信息的接收、报告和发布，应急资源的调配，应急响应的启动和终止，以及事故调查和总结等工作。指挥部总指挥负责现场指挥，副总指挥协助总指挥开展工作。

1.2.2.2应急工作组职责

抢险救援组负责现场抢险救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场清理等。医疗救护组负责伤员的救治和转运，确保伤员得到及时有效的医疗救治。安全保卫组负责现场安全保卫工作，维护现场秩序，防止次生事故发生。后勤保障组负责应急物资的供应和运输，确保救援工作的顺利进行。信息联络组负责事故信息的收集、报告和发布，以及与外部相关部门的沟通协调。

1.2.2.3应急专家组职责

应急专家组负责为应急处置提供技术支持和决策建议