排污许可证管理及重污染天气政策解读培训.pptxVIP

XX市XX区排污许可证持证管理及

重污染天气管控相关政策解读

讲解人：XX日期：XX;;

污染物排放标准

排污许可证申请与核发技术规范（80个行业）

排污单位自行监测技术指南（45个行业）污染防治可行性技术指南（22项）

污染源源强核算指南

重大变动清单（30项）

排污单位编码规则;

第二条依据法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证，未取得的排污许可证，不得排放污染物。

第六条排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门（以下称审批部门）申请取得排污许可证。

排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。

第十四条排污许可证有效期届满，排污单位需要继续排放污染物的，应当于排污许可证有效期届满

60日前向审批部门提出申请。审批部门应当自受理申请之日起20日内完成审查；对符合条件的予以延续，对不符合条件的不予延续并书面说明理由。

排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的，应当自变更之日起30日内，向审批部门申

请办理排污许可证变更手续。;

《排污许可管理办法》第三条：依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位），应当依法申请取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。依法需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污登记单位），应当在全国排污许可证管理信息平台进行排污登记：

落实“全面实行排污许可制”，进一步完善排污许可制度，实现排污许可“一证式”管理。;

第六条【综合许可】生态环境主管部门对排污单位的大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理。

工业固废：2022年开始更新工业固废填报内容，目前在复核时仍有个别企业未更新工业固废内容；

工业噪声：《关于开展工业噪声排污许可管理工作???通知》（豫环办〔2023〕92号）。2023年10月份开始逐步纳入，2025年底前完成已核发排污许可证工业噪声纳入许可管理工作;

第八条【信息化管理】国务院生态环境主管部门负责建设、运行、维护、管理全国排污许可证管理信息平台。排污许可证的申请、受理、审查、审批决定、变更、延续、注销、撤销、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理。排污单位申请取得排污许可证的，也可以通过信函等方式提交书面申请。全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本、副本记载的信息依法具有同等效力。----明确电子证照的效力。

第九条【制度衔接】排污许可证执行报告中报告的污染物实际排放量，可以作为开展年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制等工作的依据。----执行报告及实际排放量的重要性，推动实际排放量数量应用。排污许可证应当作为排污权的确认凭证和排污权交易的管理载体。----强化排污许可与环境统计、总量考核、排放源清单、排污权的衔接。;

第十二条【承诺排放限值】排污单位承诺执行更加严格的排放限值的，应当在排污许可证副本中记载。---大气和水许可方面承诺更严格限值可以增加，但不能作为许可标准。

第十四条【审批部门】排污单位应当在实际排污行为发生之前，向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门（以下简称审批部门）申请取得排污许可证。

----强调申请排污许可证的时间为实际排污行为发生之前，为环评与排污许可审批改革提供支撑。;

第十八条【申请材料】排污单位应当依照《条例》第七条、第八条规定提交相应材料，并可以

对申请材料进行补充说明，一并提交审批部门。排污单位申请许可排放量的，应当一并提交排放量限值计算过程。重点污染物排放总量控制指标通过排污权交易获取的，还应当提交排污权交易指标的证明材料。

污染物排放口已经建成的排污单位，应当提交有关排放口规范化的情况说明。

?排污单位承诺

?自行监测方案

?其他说明材料：许可排放量限值计算过程、总量指标证明材料、排放口规范化说明?重点管理在首次申请或重新申请前的信息公开等。;;

第二十五条【重新申请】

对符合《条例》第十五条规定的应当重新申请排污许可证情形的，排污单位应当在实际

排污行为变化之前重新申请取得排污许可证。排污单位应当提交排污许可证申请表、由排污

单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书以及与重新申请排污许可证有关的其

他材料，并说明重新申请原因。重新申请的排污许可证有效期自审批部门作出重新申请审批决定之日起计算。

（一）新建、改建、扩建排放污染物的项目；