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广州市农村低效集体建设用地二次开发：策略、实践与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着城市化进程的加速，广州市的城市规模不断扩张，土地资源的供需矛盾日益突出。农村地区作为城市发展的重要空间载体，其土地利用状况直接影响着城市的可持续发展。然而，当前广州市农村土地利用存在着诸多问题，其中低效集体建设用地的大量存在尤为突出。

广州市农村集体建设用地在过去的发展过程中，由于缺乏科学合理的规划和有效的管理，导致部分土地利用效率低下。一些农村地区的工业用地布局分散，规模较小，产业层次低，缺乏竞争力，不仅浪费了大量的土地资源，还对环境造成了一定的污染；农村宅基地的使用也存在超