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研究报告

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2026年中国热电联产行业市场运营态势研究报告

一、行业概述

1.1行业定义及分类

热电联产，即热电联产技术，是一种将发电和供热相结合的能源利用方式。这种技术通过同一热力源同时提供电力和热力，有效提高了能源利用效率，减少能源浪费。根据我国能源局发布的数据，截至2023年，我国热电联产总装机容量已超过2.5亿千瓦，占全国电力总装机容量的近20%。其中，北方地区由于冬季供暖需求量大，热电联产装机容量占比更高。

热电联产行业主要分为以下几类：首先，按照热电联产机组类型，可以分为凝汽式机组、背压式机组和抽凝式机组。凝汽式机组主要用于工业和商业领域，背压式机组则适用于热负荷较大的地区，而抽凝式机组则兼具发电和供热功能。其次，根据供热方式，可以分为高温水供热、蒸汽供热和热泵供热。高温水供热是目前应用最广泛的方式，适用于城市供暖和工业用热。蒸汽供热多用于大型工业用户，而热泵供热则是一种环保节能的供热方式，近年来发展迅速。

以我国北方某城市为例，该城市通过大规模推广热电联产技术，实现了供热和发电的有机结合。该城市拥有多座大型热电厂，采用凝汽式和背压式机组，总装机容量达到1500万千瓦。通过热电联产，该城市实现了年供电量60亿千瓦时，供热面积达到8000万平方米，有力地保障了城市供暖需求。此外，该城市还通过技术创新，提高了热电联产效率，降低了污染物排放，为我国热电联产行业的发展提供了有益借鉴。

1.2发展历程及现状

(1)热电联产技术在我国的发展可以追溯到20世纪50年代，随着国家工业化进程的加快，热电联产作为一种高效的能源利用方式逐渐受到重视。改革开放以来，特别是进入21世纪，我国热电联产行业进入快速发展阶段，装机容量和供热能力显著提升。据统计，2000年至2020年，我国热电联产总装机容量增长了近5倍。

(2)在发展历程中，我国热电联产行业经历了从技术引进、消化吸收到自主研发的过程。特别是在“十一五”和“十二五”期间，国家大力推动能源结构调整，热电联产作为清洁能源的重要组成部分，得到了政策的大力支持。这一时期，我国热电联产技术不断优化，节能环保水平显著提高。以北京市为例，通过热电联产改造，城市供热效率提高了15%以上。

(3)目前，我国热电联产行业已形成较为完善的产业链，包括热电联产设备制造、工程设计、建设施工、运营管理等环节。在市场规模方面，我国热电联产市场规模已位居世界前列，年产值超过1000亿元。然而，随着能源结构调整和环保要求的提高，我国热电联产行业也面临着转型升级的压力，未来发展方向将更加注重节能环保和智能化。

1.3政策环境及法规要求

(1)我国政府对热电联产行业的政策支持力度不断加大，旨在推动能源结构优化和节能减排。近年来，国家层面出台了一系列政策文件，明确了热电联产的发展目标和任务。例如，《关于加快发展热电联产的通知》提出，到2020年，全国热电联产装机容量要达到2.5亿千瓦，供热能力达到40亿平方米。此外，政府还通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业投资热电联产项目。

(2)在法规要求方面，我国制定了一系列与热电联产相关的法律法规，以确保行业健康发展。例如，《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规对热电联产项目的建设、运营和监管做出了明确规定。同时，环境保护法规也对热电联产企业的污染物排放提出了严格要求。如《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，要求热电联产企业必须达到国家规定的污染物排放标准。

(3)为了进一步规范热电联产行业发展，我国还制定了《热电联产行业规划》等政策文件，明确了热电联产的发展方向和重点领域。这些政策文件对热电联产项目的布局、技术路线、节能环保等方面提出了具体要求。同时，政府部门还加强对热电联产项目的审批和管理，确保项目符合国家产业政策和环保要求。在政策法规的引导下，我国热电联产行业正朝着高效、清洁、可持续的方向发展。

二、市场供需分析

2.1供需结构分析

(1)我国热电联产市场供需结构呈现出以下特点：首先，在需求方面，随着城市化进程和工业发展的加快，对电力的需求持续增长，同时北方地区冬季供暖需求也为热电联产提供了稳定的市场空间。据统计，我国热电联产市场需求年复合增长率约为5%，预计未来几年仍将保持这一增长趋势。

(2)在供给方面，我国热电联产装机容量稳步提升，已超过2.5亿千瓦，其中北方地区占比超过60%。然而，由于地域分布不均，部分地区存在电力供需矛盾，尤其是在经济发达地区和冬季供暖高峰期。以北京市为例，热电联产装机容量占全市电力总装机容量的近30%，有效缓解了电力供需紧张状况。

(3)供需结构中，热电联产项目主要集中在北方地区，其中京津冀、长三角、珠三角等地区热电联产项目较多。这些地区不仅市场潜力巨大，而且政策支持力度大，吸引