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- 2026-01-27 发布于河南
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“两高四着力”是习近平总书记2025年5月在河南考察时提出的重大要求,为河南在新时代新征程的发展提供了根本遵循和行动指南。其核心内涵与知识点可详细梳理如下:
一、核心定义与总体目标
“两高四着力”是一个目标明确、逻辑严密的有机统一体。
“两高”:即以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这是河南工作的总体任务和奋斗目标。
“四着力”:即着力建设现代化产业体系和农业强省、着力改善民生、加强社会治理、着力加强生态环境保护、着力推动文化繁荣兴盛。这是落实“两高”的具体路径和主要抓手。
总目标:最终指向是谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这既是国家战略在河南的落地生根,也是河南立足省情、顺应时代的必然选择。
二、“两高”的内涵与关系
“两高”分别从发展主题和治理效能层面提供战略引领与根本保障。
高质量发展:是中国式现代化的必然要求,是贯穿“四着力”的灵魂主线和战略罗盘。它解决“发展什么、怎样发展”的问题,要求超越传统粗放模式,以科技创新为引领,因地制宜发展新质生产力。作为经济大省,河南要以高质量发展的确定性应对各种不确定性,为全国大局多作贡献。
高效能治理:是中国式现代化的重要体现和关键保障。河南作为人口大省,社会问题复杂多样,必须扎扎实实加强社会治理。高效能治理解决了“如何实现、如何保障”的核心机制问题,是深化改革的关键棋眼、资源配置的效能保障、防范化解重大风险的稳定器,为高质量发展营造良好社会环境。
内在关系:高质量发展与高效能治理相辅相成、相互促进。高质量发展为高效能治理提供坚实的物质基础和动力源泉;高效能治理则为高质量发展营造稳定的社会环境,是高质量发展的基础支撑。二者共同构成中国式现代化的“车之两轮”“鸟之两翼”。
三、“四着力”的具体内涵与实践路径
“四着力”是河南彰显特色、弥补短板、强化支撑的系统路径。
着力建设现代化产业体系和农业强省:这是河南推进中国式现代化建设的物质技术基础和中心任务。
现代化产业体系:河南已实现41个工业大类全覆盖,是全国重要的制造业基地。发展方向是推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。具体举措包括:改造提升传统产业(如基础材料、装备、食品),培育壮大新兴产业(如新一代信息技术、生物技术),前瞻布局未来产业(如量子信息、氢能),并聚焦“7+28+N”产业链群建设。
农业强省建设:河南牢记保障国家粮食安全这个“国之大者”,粮食总产连续8年稳定在1300亿斤以上。建设路径是坚持“藏粮于地、藏粮于技”,推动良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合,延伸产业链、提升价值链,推动“中原粮仓”向“国人厨房”“世界餐桌”转变。
着力改善民生、加强社会治理:这是发展的落脚点和关键保障,旨在让发展成果更公平惠及全体人民。
改善民生:聚焦教育、医疗、就业、养老等领域。深入实施“技能河南”建设,促进高质量充分就业;优化教育医疗资源布局;构建多层次养老体系等。
加强社会治理:核心是坚持党建引领,推动资源、服务、管理下沉基层。全面推广“党建+网格+大数据”治理模式,完善“一村(格)一警”机制,用心用情解决群众急难愁盼问题,打造共建共治共享的社会治理格局。
着力加强生态环境保护:这是河南发展的底色和持久动力,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动。
重点围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线工程水源地保护等国家战略。具体包括:持续打好蓝天、碧水、净土保卫战;加强黄河、淮河等重点流域生态修复与治理;确保“一泓清水永续北上”;推动经济社会发展全面绿色转型。
着力推动文化繁荣兴盛:这是河南发展的精神引领与思想保证,旨在实现物质文明和精神文明相协调。
河南作为中华民族和华夏文明的重要发祥地,文化底蕴深厚。重点工作是加强历史文化遗产系统性保护,实施“考古中国”等重大工程;推动文旅融合高质量发展,把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业;繁荣发展文化事业,讲好“黄河故事”“中原故事”。
四、战略意义与价值导向
战略意义:
为河南实践指明方向:精准对接中国式现代化的基本特征,是河南各项工作的根本遵循。
提供“中原范式”:作为人口大省、粮食大省、经济大省、文化大省,河南的探索为中国式现代化区域实践提供重要参考。
增强国家战略支撑作用:推动河南高质量发展,能更好支撑中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略。
价值导向:展现出鲜明的家国情怀和为民情怀。
胸怀“国之大者”:主动扛稳粮食安全、制造业根基、文化传承等国家责任。
坚持创新驱动:把科技创新和先进制造业作为立国之本、强国之基。
坚持人民至上:把改善民生作为最大的政治,用心用情解决群众关切。
坚持绿色发展:把保护母亲河和生态环境作为靓丽底色。
坚定文化自信:把文化传承作为民族使命。
五
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