政协建言引起高度重视 无锡市委书记到政协召开“诸葛亮会”.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

政协建言引起高度重视无锡市委书记到政协召开“诸葛亮会”

一、政协建言概述

1.政协建言的重要性

(1)政协建言在推动国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。据统计，近年来，全国政协共提交提案近万件，其中许多建言得到了国家领导人的高度重视和批示，为政府决策提供了有力支持。例如，在“十三五”规划编制过程中，政协就提出了关于优化产业结构、加强环境保护等方面的建议，这些建言被纳入规划，为我国经济社会发展提供了科学指导。

(2)政协建言有助于发现和解决社会发展中存在的问题。以教育领域为例，政协在调研中发现，部分地区教育资源分配不均，城乡教育差距较大。为此，政协提出了“推进教育均衡发展”的建言，得到了国家教育部门的积极响应。通过实施一系列政策措施，我国城乡教育差距逐渐缩小，教育公平得到了有效保障。

(3)政协建言有助于凝聚社会共识，促进社会和谐稳定。在疫情防控期间，政协充分发挥自身优势，积极建言献策，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。据统计，全国政协共提交疫情防控相关提案近千件，涉及疫情防控、医疗救治、物资保障等多个方面。这些建言得到了政府和社会各界的广泛认同，为疫情防控提供了有力保障，展现了中国特色社会主义制度的优越性。

2.政协建言的特点

(1)政协建言具有广泛的社会代表性。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，政协汇聚了各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界代表人士，代表了我国社会各阶层、各领域的利益和诉求。据不完全统计，全国政协现有委员超过2000名，涵盖了经济、科技、教育、文化、卫生、体育等多个领域。这种多元化的构成使得政协建言能够全面反映社会各界的意见和建议，具有很高的代表性。例如，在“十三五”规划编制过程中，政协委员们来自不同行业和领域，他们的建言涵盖了经济、社会、文化、生态等多个方面，为规划的制定提供了全面、客观的参考。

(2)政协建言注重调查研究，具有科学性和实用性。政协建言不是凭空想象，而是基于深入的调查研究。政协委员会经常深入基层，了解实际情况，收集第一手资料。据统计，全国政协每年组织调研活动超过1000次，涉及民生、经济、社会、生态等多个领域。这种调查研究使得政协建言具有科学性和实用性。例如，在乡村振兴战略实施过程中，政协组织了多批次专题调研，针对农村产业发展、基础设施建设、生态环境保护等问题提出了切实可行的建议，为乡村振兴战略的实施提供了有力支持。

(3)政协建言强调民主协商，具有广泛的社会影响力。政协建言的过程是民主协商的过程，充分体现了中国特色社会主义民主政治的特点。政协通过召开座谈会、研讨会、提案办理协商会等形式，广泛听取各方意见，形成共识。据统计，全国政协每年组织各类协商活动超过200次，涉及国家重大决策、民生热点问题等。这种民主协商的过程使得政协建言具有广泛的社会影响力。例如，在疫情防控期间，政协组织了多次网络议政、远程协商等活动，就疫情防控、物资保障、民生保障等问题与各界人士进行深入交流，形成了许多有针对性的建言，为疫情防控提供了有力支持。

3.政协建言的作用

(1)政协建言在促进国家重大决策科学化、民主化方面发挥着重要作用。政协作为政治协商机构，通过广泛收集各界意见和建议，为国家重大决策提供参考。据相关数据显示，近年来，政协提案中有80%以上得到了各级政府的采纳。在“十四五”规划编制过程中，政协积极参与，提出了关于推动高质量发展、深化改革开放、加强社会治理等方面的建议，这些建言为规划的制定提供了重要依据，确保了规划的科学性和前瞻性。

(2)政协建言有助于推动政府工作改进，提高政府治理效能。政协通过提案、调研、协商等方式，对政府工作进行监督和建言献策。例如，在环保领域，政协对一些地区的污染问题进行了调研，提出了加强环境保护、提高污染治理水平的建议，促使政府部门采取有效措施，改善了环境质量。此外，政协还通过组织民主监督，对政府工作进行全面评估，推动政府工作不断改进，提高治理效能。

(3)政协建言在维护社会和谐稳定，促进民生改善方面具有积极作用。政协关注民生问题，积极反映群众诉求，推动解决民生难题。例如，在脱贫攻坚战中，政协通过调研发现，部分贫困地区的教育、医疗、住房等问题亟待解决。为此，政协提出了关于加大贫困地区基础设施建设、改善教育医疗条件等方面的建议，得到了政府的重视和落实，有力推动了脱贫攻坚战的胜利。政协建言在维护社会公平正义、保障和改善民生方面发挥了重要作用。

二、建言引起高度重视的背景

1.当前社会经济发展形势

(1)当前，全球经济增长面临诸多不确定性因素，我国经济正处于转型升级的关键时期。据国际货币基金组织（IMF）预测，2023年全球经济增长率预计为3.4%，较2022年有所