【年终总结】中小学性教育工作会议总结.docxVIP

【年终总结】中小学性教育工作会议总结

2023年度中小学性教育工作会议全面总结了全年性教育工作的推进情况，系统梳理了各地在落实《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》及《未成年人学校保护规定》等政策要求过程中的实践经验与突出问题。会议通过12个省级教育行政部门典型案例分享、7个地市专题报告及23所中小学校实践展示，呈现出性教育工作从试点探索向系统推进转型的阶段性特征，同时也揭示了当前工作中存在的结构性矛盾与深层挑战。

在课程体系建设方面，全国已有29个省份将性教育纳入地方课程方案，其中17个省份开发了省级统编教材，课程覆盖率较上年提升12.3%。小学阶段重点推进身体认知与自我保护主题教学，如北京市朝阳区编写的《珍爱生命》系列读本，通过认识身体隐私部位分辨安全触碰与危险触碰等12个情境课程，覆盖辖区89所小学，课后调查显示83.6%的学生能准确识别隐私部位并掌握求助方法。初中阶段聚焦青春期发育与情感教育，上海市黄浦区采用基础课+选修课模式，在初一年级开设《成长的秘密》必修课（每学期12课时），同时开设性别平等网络交往安全等选修模块，2023年参与选修课学生达1.2万人次，课后心理量表测评显示学生情绪管理能力较课前提升27.4分。高中阶段突出责任教育与法治意识培养，广东省珠三角地区联合法院、检察院开发《青春防线》案例教学课程，通过校园欺凌中的性侵害预防亲密关系中的权利边界等真实案例研讨，全年开展模拟法庭活动46场，参与学生对性同意性侵法律后果的认知正确率提升至91.2%。

师资队伍建设呈现分层培训+教研支撑的推进路径。国家级层面依托教育部人文社科基地举办骨干教师研修班6期，培训省级教研员及重点校教师320人；省级层面开展专项培训覆盖95%的地市，其中江苏省采用1+N师徒制，由100名省级种子教师带动1200名区域骨干开展校本教研；地市级层面重点强化实操能力，如成都市组织编写《性教育教学常见问题300问》，涵盖教学敏感话题处理、危机干预技巧等内容，全年开展微格教学工作坊42场，参与教师达1800人次。从师资结构看，目前全国中小学性教育专兼职教师中，具备心理健康教育资质的占41.3%，有医学或法学背景的占17.8%，较上年分别提升8.5和5.2个百分点，但农村地区教师专业背景达标率仅为29.6%，显著低于城市地区的63.2%。

家校社协同机制在实践中形成多元模式。学校层面，全国82.7%的中小学建立了家长学校性教育专题课程，如武汉市洪山区设计亲子共学工作坊，通过身体红绿灯情感盲盒等互动游戏促进代际沟通，参与家庭满意度达92.4%；社区层面，上海市闵行区联合妇幼保健院开发成长驿站项目，在社区服务中心设置性教育咨询角，全年接待家庭咨询2300余次；社会机构参与方面，浙江省与公益组织合作开展护蕊计划，培训2000余名社区志愿者担任校外辅导员，累计开展校园周边安全巡防560次。值得关注的是，不同地区家长对性教育的认知存在显著差异：东部沿海地区家长支持子女接受系统性教育的比例达87.5%，而中西部农村地区仅为53.9%，部分家长担忧过早开展性教育会诱发不良行为，此类观念导致15.3%的学校在推进课程时面临家长阻力。

资源保障体系逐步完善但区域差异明显。教材资源方面，除省级统编教材外，各地开发补充性校本资源1300余种，如深圳市编写的《红树林成长指南》融入海洋生态隐喻设计教学内容，被列入教育部优秀校本课程案例；数字化资源建设加速，国家中小学智慧教育平台上线性教育专题资源216条，包括动画微课、互动课件等，累计访问量达1.2亿次，但农村学校学生实际使用率仅为城市学校的38.7%。咨询服务网络建设方面，全国63.5%的中小学设立了心理辅导室并纳入性教育咨询功能，如西安市碑林区建立三级辅导机制，学校辅导室、区级未成年人心理健康中心、市级专科医院形成转介通道，全年处理学生性侵害求助案例47起，均实现妥善干预。

工作推进中面临的突出问题主要集中在四个维度：一是政策落实不均衡，县域层面仍有19.3%的学校未将性教育纳入必修课程体系，其中农村偏远地区占比达34.8%；二是课程实施存在形式化倾向，部分学校将性教育简化为生理卫生知识讲座，缺乏情感教育、权利教育等核心内容，学生满意度调查显示仅43.6%的课程能引发深度思考；三是评价机制不健全，现有评价多侧重课程开设率、活动次数等量化指标，对学生认知态度转变、行为技能提升的质性评估工具开发不足；四是特殊群体覆盖不足，留守儿童、流动儿童等群体的性教育需求调研显示，31.7%的此类儿童表示从未接受过防性侵教育，显著高于普通儿童的9.2%。

针对上述问题，会议明确下一阶段工作重点：在制度保障上建立双线督导机制，教育行政部门将性教育纳入学校年度考核指标，同时委托第三方开展匿名学生问卷评估，