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广东省中心镇规划指导

第1章总则

1、目的、意义

为适应广东省迅速城镇化进程，提高中心镇都市化质量，理配置城镇牛.产要

素和资源，形成大、中，小都市协调发展的格局，增强农村地区小都市组织地区经

济的作用，将中心镇建设成为布局理、功能齐全、设施完善、环境优美、经济发

达，具有地方特色区貌及较强辐射和带动能力口勺地区经济文化中心，明确中心镇规

划编制及管理H勺指导思想、重点内容和深度规定，制定本规划指导。

2、与有关原则的关系

本规划指导是在国家都市规划H勺有关法律、法规、政策、原则和规范

的基础上，针对厂东省中心镇建设H勺需要，对规划编制与管理规定进行

的补充和详细化。

3、中心镇的范围

本规划指导所指中心镇是指经各地级以上市同意，并报广东省建设厅立案及

公布的中心镇。（详见附录《广东省中心镇名单》，其他建制镇可参照本规划指导

执行）

第2章规划体系和任务

1、规划体系

中心镇规划分息体规划和建设规划两个阶段。必须严格遵照《都市规划法》、

《都市规划编制措施》及其实行细则。总体规划的建设用地指标按本规划指导附件

一《建设用地总量控制》确定，中心镇规划用地分类按《都市用地分类与规划建设

用地原则》确定执行。

-1中心镇总体规划

1）确定中心镇用地分区管制（划定镇域范围不准建设区、非农建设区、控制发展

区三大类型用地的范围）、全镇土地运用空间布局、道路交通、生态绿地系统、

市政公用设施、公共服务设施、环境保护、综防灾、文物与历史地段俣护、

风景名胜和近期建设规划等。

2）为以便平常规划管理，增强规划口勺可操作性，中心镇镇区范围必须编制规划控

制图则，对镇区建设用地地块的土地使用性质含（土地使用兼容性）、开发强

度容（积率FAR、建筑密度BCR、绿地率GCR）、公建及市政设施配套等内容进行

控制。

3）中心镇总体规划的期限一般为23年，近期建设规划为5年。

12中心镇建设规划

中心镇建设规划包括近期建设规划、详细规划和专题规划，其重要任务是

以中心镇总体规划为根，为中心镇建设做出详细安排。

根国民经济和社会发展五年计戈|J,每五年应编制中心镇近期建设规划，

确定中心镇近五年的重点建设项目。

详细规划乂包括控制性详细规划和修建性详细规划。其中，控制性详细规

划由政府组织编制，对准备开发的地段、旧镇区改造进行控制。可根发展需

要深入开展中心镇重要地段的I修建性详细规划、都市设计、风景区规划和历史

文化区保护规划等。镇中心区、重要街区以及成片开发的住宅区、工业区、旧

城改造区包（括城中村）必须编制控制性详细规划。

根实际状况和需要，中心镇还可单独编制各类专题规划指导城镇建设。

2、任务

1）中心镇总体规划的重要任务是贯彻市（区、县）社会经济发展战略及城镇体

必须就中心镇的经济腹地作出区域分析，在超越镇域的区域范围进行资源配

置.、产业布局和重要基础设施建设的协调和规划。

1）贯彻上层次规划规定，处理好与周围城镇的各项接口，与区域共建共享基础

设施。

2）立足长远，科学规划，提出符合区域协调发展的村镇调整撤并方案。

2、要素集聚，集约发展

要对