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2025年西藏自治区公务员考试《申论》真题解析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，西藏自治区深入实施创新驱动发展战略，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显。西藏自治区政府工作报告指出，要“强化科技创新平台建设，推动实验室、重点实验室、工程研究中心等创新平台提级升级，支持企业牵头组建创新联合体，加强关键核心技术攻关，加快科技成果转化应用”。近年来，西藏自治区科技投入持续增加，研发经费投入强度逐年提升，科技人才队伍不断壮大，科技创新能力稳步增强。然而，与东部发达地区相比，西藏自治区科技创新仍处于起步阶段，存在科技创新体系不完善、企业创新主体作用不明显、科技成果转化率不高等问题。

材料二：

西藏自治区拥有丰富的特色农产品资源，如藏香猪、牦牛、青稞等，但农产品加工业发展相对滞后，产业链条短，产品附加值不高，制约了农牧民增收和乡村振兴。为推动西藏自治区农产品加工业发展，自治区政府出台了一系列政策措施，鼓励企业建设农产品加工园区，支持企业开展技术改造和创新，提升农产品加工水平和产品质量。同时，积极发展电商平台，拓宽农产品销售渠道，促进农产品产销对接。然而，农产品加工业发展仍面临人才缺乏、资金不足、品牌建设滞后等问题。

材料三：

西藏自治区生态环境脆弱，但自然资源丰富，旅游资源独特。近年来，西藏自治区坚持生态优先、绿色发展理念，加快推进生态文明建设，着力打造美丽西藏。自治区政府提出要“坚持绿色发展导向，加快发展生态旅游、康养旅游等特色产业，推动旅游业转型升级”，将生态优势转化为经济优势。近年来，西藏自治区旅游业发展迅速，成为推动经济社会发展的重要力量。然而，旅游业发展也带来了环境污染、资源消耗等问题，需要进一步加强生态环境保护，实现旅游业的可持续发展。

根据材料一、材料二、材料三，概括西藏自治区在科技创新、农产品加工业发展和生态旅游发展方面存在的主要问题。

第二部分

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，西藏自治区高度重视生态文明建设，将其作为实现高质量跨越式发展的根本出路。自治区党委政府提出要“坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，筑牢国家生态安全屏障”，并将其纳入经济社会发展的重要战略。西藏自治区拥有得天独厚的生态环境，是“世界屋脊上的天然氧吧”，但同时也是生态环境脆弱的地区。近年来，西藏自治区大力推进生态保护与修复工程，加强自然保护地体系建设，严厉打击破坏生态环境的违法行为，生态环境质量持续改善。然而，生态环境保护仍然面临诸多挑战，如生态保护与经济发展矛盾突出、生态保护投入不足、生态保护意识有待提高等。

材料二：

西藏自治区是中华民族特色文化的重要组成部分，拥有丰富的文化遗产，如藏戏、藏舞、唐卡、藏医药等。近年来，西藏自治区高度重视文化传承与发展，将其作为增强文化自信、凝聚民族精神的重要途径。自治区政府提出要“坚持保护传承与创新发展相结合，加强文化遗产保护，推动优秀传统文化的创造性转化和创新性发展”，并将其纳入文化建设的重要任务。近年来，西藏自治区加大了对文化遗产的保护力度，加强了对文化传承人的培养，推动了文化创意产业发展。然而，文化传承与发展仍然面临一些问题，如文化传承后继乏人、文化产业发展水平不高、文化品牌影响力不足等。

材料三：

西藏自治区是祖国边陲的重要屏障，维护国家安全和社会稳定至关重要。近年来，西藏自治区坚持总体国家安全观，加强社会治理，维护社会稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。自治区政府提出要“坚持稳中求进工作总基调，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定”，并将其纳入社会治理的重要任务。近年来，西藏自治区加强了对社会治安的管控，完善了社会矛盾纠纷排查化解机制，提升了基层社会治理能力。然而，社会治理仍然面临一些挑战，如社会矛盾纠纷多元化、社会治安形势复杂严峻、基层社会治理能力有待提升等。

请结合材料，谈谈你对“生态文明建设、文化传承发展、社会治理”三者之间关系的理解。

第三部分

阅读以下材料，根据要求作答。

材料：

近年来，西藏自治区农村人居环境整治工作取得了显著成效，农村基础设施建设不断完善，村容村貌明显改善，农民生活水平不断提高。然而，农村人居环境整治工作仍然存在一些问题，如农村垃圾处理设施不完善、农村污水排放问题突出、农村厕所革命任务艰巨等。为推进农村人居环境整治工作，自治区政府提出要“坚持因地制宜、分类指导的原则，加强农村垃圾处理和污水治理，推进农村厕所革命，改善农村人居环境”，并将其纳入乡村振兴的重要任务。然而，农村人居环境整治工作仍然面临一些难点，如资金投入不足、技术水平不高、农民参与度不高等。

请根据材料