钢铁产业发展现状及面临挑战.pdfVIP

职业能力综合测试试卷二

试题二

资料一：我国钢铁工业总体现状

钢材是仅次于原油的全球第二大大宗商品，是全球最大的钢材生产国和消费国，但

我国钢铁工业的产品结构、工艺、组织结构等诸多日益显露，突出表现在低附加值

普通钢材生产能力过剩，另一方面高附加值、高技术含量的钢材产量严重短缺，长期靠进口。

据工信部统计，2009年工业销售利润率的平均水平为5.47%，钢铁业2.43%的利润

率尚不及平均水平的一半。钢铁产业利润率过低的:除了我国钢铁业自身集中度不高、

生产效率低、产业布局不合理几大“顽疾”之外，另一个主要就是被上游挤压，特别是

近年来力拓等三巨头频频上涨铁矿石价格，已经将钢铁业的利润“到了了的境地”。

澳大利亚的必和必拓、力拓和巴西淡水河谷公司同的铁矿石价格谈判。据了解，多

年来始终处于下风，话语权一直掌握在三大矿商手中，一个重要的就在于钢铁

产业集中度低。2009年我国进口6.23亿吨，同比增长41.5%。据中钢协统计，钢铁产业对

进口铁矿石的依存度已高达62%。

目前，铁矿石定价的国际框架谈判还没有确定；经济回升后带动了能源和原材料价格的

上涨；产能过剩的还非常突出。这都是钢铁产业的。2009年粗钢产

量超过5.6亿吨，同比增长13.5%，增速比上年加快12.4个百分点。目前，钢铁产能

已达6.6亿多吨，同时还有5000多万吨在建项目，加起来产能超过7亿吨。目前钢铁业的

产能有1～1.5亿吨。

现有粗钢生产企业500多家，平均规模不足100万吨，2009年河北钢铁、宝钢、

武钢、鞍本、沙钢五大钢铁合计产钢1.65亿吨，仅占同期产量的29%，这与《钢

铁产业调整和振兴规划》“国内前5位钢铁企业的产能占的比例达到45%以

上”的目标差距尚远。而、、等发达国家前4位企业钢产量占比重为

60%乃至70%以上。虽然相关部门一直在要求提高产业集中度，但进展缓慢。

工信部《钢铁产业兼并重组指导意见》的出台使得钢铁产业新一轮整合大幕即将拉

开。提出了推动产业调整振兴规划的六项措施，其中重申严控钢铁等产能过剩产

业的产能总量；再度强调推进企业兼并重组，提高产业集中度和企业竞争能力；同时，提出

建立钢铁产业碳排放考核指标体系。启动了“大规模钢铁联合企业资源循环利用集成

技术”课题，以国家“十二五规划”循环经济示范试点工程重点企业济南钢铁总公司为

依托，在铁碳资源高效利用、能量/水梯级利用、废弃物资源化利用等循环经济关键技术研

发取得重大突破，初步形成了大型钢铁联合资源高效利用-能量梯级利用-废弃物综合消纳的传

统大型钢铁联合企业资源循环利用的循环经济新模式，有效促进了钢铁工业的绿色化升级与

节能减排。

2009年4月29日，加大了对钢铁产品进口的打击。以倾销为名的案

一件接着一件。的做法也引得其他国家的效法。、大洋洲，甚至南美几国都开始了

针对钢材产品的双反（反倾销、反）。

不过，钢铁产业也着很多有利因素。目前，经济总体向好；国际经济复苏；汽

车制造业和制造业的发展，高速铁路发展等积极因素都为高端、高效的钢铁企业带来了

机遇。积极的政策和适度宽松的货币政策，使市场流动性充裕，为钢铁企业了比较

宽松的金融环境。

我国发布对钢铁、汽车、船舶、、纺织、轻工、有色金属、制造、电

子信息、物流等10大产业的调整和振兴规划。10大产业规划不仅能够帮助这些产业应对国

际金融的影响，促进经济平稳较快增长，而且还能提升我国工业的整体竞争力，

增强国民经济的可持续发展能力。

国家正在制定一系列如兼并重组、淘汰、产业准入等政策措施，这些措施出台后将

会为钢铁产业、尤其是国有重点大型钢铁企业积极的政策支持。2009年12月9日，工

信部《现有钢铁企业生产经营准入条件及（